País
La nueva moratoria previsional es ley
28 de febrero de 2023
El oficialismo logró finalmente sancionar la ley que establece una nueva moratoria previsional para que las personas en edad jubilatoria y pre jubilatoria puedan cancelar deuda de aportes y acceder a una jubilación mínima. Tras ocho meses trabado en la Cámara de Diputados, el Frente de Todos pudo aprobar el proyecto con la ayuda de aliados y después de haber conseguido el quórum con lo justo.
La iniciativa, impulsada por el kirchnerismo desde el Senado y aprobada allí en junio del año pasado, establece que las personas que en 2022 y en 2023 cumplan la edad jubilatoria (60 años las mujeres, 65 años los hombres) y no tengan los 30 años de aportes que exige el régimen general puedan cubrir la deuda previsional con un plan de pagos.
En ese aspecto, el nuevo sistema es similar a la moratoria que rigió entre 2014 y el año pasado, aunque ahora se agrega la posibilidad de pagar los años faltantes con 10 años de anticipación para aquellas personas que todavía no tienen edad de jubilarse pero saben que no cuentan con llegarán con la cantidad de aportes.
El bloque de diputados del Frente de Todos empujó el proyecto con el argumento de que más de 800.000 personas quedarían este año impedidas de acceder a la jubilación mínima y consiguió el apoyo de los bloques más chicos de la oposición para aprobar la ley con 134 votos a favor y 107 en contra.
La bancada de Juntos por el Cambio rechazó la nueva ley y sostuvo que el oficialismo sigue «emparchando el sistema previsional en perjuicio de todos los jubilados». Los diputados subrayaron que «hoy sólo uno de cada cuatro jubilados que obtuvo el beneficio previsional lo hizo cumpliendo todos los requisitos» y que «el verdadero problema es la altísima informalidad del mercado laboral».
¿cómo se podrá acceder a la jubilación con la nueva ley?
Con la nueva ley, las mujeres de 60 años y los hombres de 65 años que no tengan los 30 años de aportes exigidos por el régimen general podrán regularizar los períodos faltantes hasta el mes de diciembre de 2008, inclusive.
Para ello, contarán con un plan de pagos en hasta 120 cuotas que serán descontadas de forma directa del haber jubilatorio que se obtenga a través del programa.
La novedad de la ley es que permitirá a las mujeres que tengan entre 50 y 59 años y a los hombres de entre 55 y 64 años y que saben que no llegarán a la edad jubilatoria con la cantidad mínima de aportes anticiparse y comenzar a pagar los períodos faltantes para garantizarse el acceso a un haber.
En estos casos, se podrán abonar unidades de cancelación de aportes, que son equivalentes a un mes de servicios, y tendrán un valor fijo del 29% de la base mínima imponible de remuneración. La idea que plantea la ley es mantener una correspondencia con lo que aportan al sistema de seguridad social los trabajadores en actividad y en blanco.
La ley establece que este sistema de precancelación de la deuda previsional servirá para regularizar períodos faltantes hasta el 31 de marzo de 2012, siempre que hayan tenido residencia en el país.
Cada unidad de cancelación de aportes previsionales abonada será registrada en la historia laboral de la persona, que podrá ir previendo la evolución de sus servicios con aportes conforme vaya avanzando en la cancelación de unidades y se vaya acercando su edad de retiro.
Entre el Frente de Todos y Juntos por el Cambio hubo una coincidencia: todos entienden que el problema de fondo es la informalidad del mercado laboral argentino, aunque esto no se trasladó a la votación. Y es que en Juntos por el Cambio varios diputados, entre ellos Ricardo López Murphy, le atribuyeron al peronismo la responsabilidad de no haber hecho las reformas que requiere el sistema.
Por el oficialismo, Carlos Heller señaló que del total de los jubilados del país el 65% tienen que ver con las moratorias. «Gracias a esas moratorias, el 95% de las personas que están en posibilidad de jubilarse, pueden hacerlo», subrayó el diputado y afirmó que esta situación se debe a la informalidad que hace que «muchísimas personas lleguen a la edad de jubilarse sin los aportes suficientes».
«Hay qué preguntarse por un trabajador que estuvo toda la vida en negro o una ama de casa: ¿qué es lo injusto, que se pueda jubilar o que no se pueda jubilar?», reflexionó Itaí Hagman, otro de los diputados del Frente de Todos que defendió la ley.
Por su parte, Luciano Laspina de Juntos por el Cambio consideró que cada moratoria muestra «el fracaso de la legislación» y que la nueva ley representa «un pasivo enorme que se carga sobre el sistema previsional sin haber tenido la contribución previa», al tiempo que la calificó como una medida electoral que busca «regalar plata que no tenemos».
«Venimos a sostener una posición incómoda, difícil, porque creemos que no se puede seguir especulando electoralmente con este tema», indicó Silvia Lospennato para justificar la postura de la principal bancada opositora, al tiempo que pidió revisar el llamado «régimen general» porque allí solo «se jubilan 1 de cada 4 personas».
Quien salió al cruce de la calificación del proyecto como «electoralista» fue Máximo Kirchner, que tomó la palabra sobre el final del debate y señaló: «Sería muy tonto pensar que las personas van a elegir al Frente de Todos por esta ley, sería subestimar la inteligencia de la gente».
El Frente de Todos logró el quórum para sesionar con lo justo: 129 presencias. Lo consiguió con la ayuda de los 4 diputados del Frente de Izquierda, 3 de Provincias Unidas (aliados habituales del oficialismo) y 4 de los 8 que integran el Interbloque Federal.
El objetivo del oficialismo, más allá de la aprobación de la ley, fue romper con el «bloqueo» que llevó a cabo Juntos por el Cambio durante todo el período de sesiones extraordinarias al negarse a facilitar el quórum mientras avanzara el juicio político. Recién cuando el Frente de Todos logró abrir la sesión la principal bancada opositora bajó al recinto.
Con la aprobación de la nueva moratoria previsional el Frente de Todos logró aprobar uno de los 28 proyectos que el presidente Alberto Fernández incluyó en el llamado a sesiones extraordinarias y lo hizo en el último día de ese período y horas antes de que el mandatario asista al Congreso para inaugurar el nuevo año parlamentario. Fuente IPROFESIONAL
País
El Gobierno impulsa una nueva Ley de Salud Mental
El Gobierno enviará al Congreso Nacional una nueva Ley de Salud Mental, según comunicó el jefe de Gabinete, Manuel Adorni a través de su cuenta de X.
Fuentes del Ministerio de Salud de la Nación, a cargo de Mario Lugones, revelaron a la agencia Noticias Argentinas que el proyecto contempla una actualización de la Ley de Salud Mental, sancionada en 2010, con intención de “mejorar la capacidad de respuesta del sistema sanitario”.
“Busca proteger a pacientes y terceros frente a situaciones que hoy no encuentran adecuado encuadre, y superar limitaciones para abordar casos de riesgo y emergencia”, argumentaron, al tiempo que revelaron que aspiran a “clarificar” conceptos y criterios.Para la tarea se realizó un relevamiento de testimonios de familiares, pacientes y profesionales de la salud mental, pero también de actores del ambito judicial y legislativo para detectar los problemas en la práctica diaria.
Entre los impedimientos se detectó que solo 16 de 23 jurisdicciones adhirieron formalmente a la ley y que solo existen 18 hospitales generales con servicios de salud mental.
En la administración libertaria aseguran que el término “padecimiento mental” es “ambiguo” y “demasiado amplio”, lo que complicaría los diagnósticos y demoras en la intervención. “El proyecto propone adoptar la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-10 y sucesivas), incorporando el concepto de trastornos mentales o del comportamiento para lograr mayor precisión”, sostuvieron desde la cartera.
País
Alertas de seguridad
Se incrementaron las alertas de seguridad en las embajadas de Estados Unidos, Israel e Irán en la ciudad de Buenos Aires y efectivos de la Policía porteña y de fuerzas federales quedaron designadas para encarar el operativo de protección en las tres sedes diplomáticas.
Si bien, semanas antes, ya se había montado un control extremo en varias sinagogas y en los tres edificios, se incrementaron desde este martes.
Desde el comienzo del conflicto bélico que involucra a Estados Unidos, Israel e Irán, las medidas de seguridad en las instituciones gubernamentales, religiosas y políticas vinculadas a dichos países aumentaron en Argentina, sin embargo, a partir de hoy se reforzaron significativamente.
Horas atrás, el presidente de los EEUU Donald Trump afirmó que, este martes por la noche, “morirá toda una civilización para no volver jamás", en referencia al ultimátum que le dio al régimen iraní con el objetivo de culminar con la guerra.
Posiblemente, la amenaza del mandatario respecto a la “destrucción total” haga referencia a un probablede ataque la infraestructura de Irán, como centrales eléctricas y puentes, o incluso que se lleve a cabo un bombardeo militar a una mayor escala.
En la misma línea, Trump pretende un "cambio de régimen total" en Irán porque hace “47 años” que el Gobierno islámico vive en un contexto de “extorsión, corrupción y muerte” y debe llegar a su fin.
Esta situación se agravó por la tensión respecto al bloqueo del Estrecho de Ormuz, una ruta clave para el petróleo mundial que provocó crisis en los mercados. (NA)
País
La recaudación tributaria nacional cayó por octavo mes seguido
Un informe del IARAF confirma que marzo de 2026 marcó el octavo descenso real interanual consecutivo de la recaudación tributaria nacional, con una baja del 4,5%.
En el acumulado del primer trimestre, la merma llegó al 7,5% real y representó una pérdida conjunta de $4,2 billones. Para La Rioja y el resto del interior, la coparticipación que nunca llegó se vuelve una herida fiscal que se profundiza mes a mes.
La sangría tributaria no se detiene. En marzo de 2026, la recaudación tributaria nacional total habría descendido un 4,5% en términos reales respecto al mismo mes del año anterior, según el informe publicado el 1° de abril por el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF). Es el octavo mes consecutivo de caída real interanual —una racha que arrancó en agosto de 2025 y que todavía no encuentra piso.
El dato no es menor para las arcas provinciales: en términos monetarios, las provincias y CABA habrían perdido $192.905 millones solo en marzo. El Gobierno Nacional, por su parte, habría dejado de percibir $558.813 millones adicionales, para una pérdida conjunta de $751.718 millones en un solo mes.
El primer trimestre, más duro de lo que parecía
Si el dato de marzo ya es preocupante, el cuadro del primer trimestre es directamente alarmante. Entre enero y marzo de 2026, la recaudación nacional acumulada habría caído un 7,5% real interanual, con una merma aproximada de $4,2 billones en moneda de marzo de 2026.
Desglosado entre los dos niveles de gobierno, el informe del IARAF indica que la recaudación que permanece en manos del Gobierno Nacional habría descendido un 8,0% real interanual en el trimestre, mientras que la porción que va a las provincias y CABA lo habría hecho un 6,5%. En valores absolutos, Nación habría perdido $3,07 billones y las provincias $1,15 billones en los primeros tres meses del año.
Los impuestos que más cayeron
El análisis por tributo revela que el mayor derrumbe en marzo correspondió a los derechos de exportación, que habrían caído un 35,3% real interanual, arrastrados por la eliminación de carga tributaria al sector agropecuario dispuesta por el gobierno de Milei. Le siguieron los impuestos internos coparticipados con una baja del 13,7% y los derechos de importación con una merma del 11,8%.
El principal impuesto del sistema —el IVA neto de devoluciones y reintegros, que representa el 35% del total de recursos tributarios— habría retrocedido un 2,6% real en marzo. En el acumulado del trimestre, esa caída se amplía al 10,1%, una señal de enfriamiento del consumo que no puede ignorarse.
El impuesto a las Ganancias, que pondera el 16,2% de la recaudación total, habría caído un 11,3% real en marzo. El IARAF explica que el gobierno modificó el esquema de anticipos de las empresas desde 2025 —pasando de 10 anticipos a 9—, lo que determinó que en marzo de 2026 no hubiera anticipos de las empresas que cierran balance en diciembre. La comparación con marzo de 2025, que sí tuvo ese pago, generó una diferencia concreta hacia abajo.
Los aportes y contribuciones de la seguridad social, con una participación del 27,7% en la recaudación total, habrían descendido un 2,8% real en el mes, influenciados por el comportamiento del salario real y la cantidad de empleo formal registrado.
Las únicas dos buenas noticias del mes fueron el impuesto a los combustibles, que creció un 35,3% real interanual, y el impuesto al cheque, que avanzó un 4,7%.
La cuenta que no cierra para el resto del año
El informe del IARAF también proyecta hacia adelante y el panorama es exigente. Dado el nivel de recaudación real obtenido hasta marzo, el instituto calculó cuánto deberían crecer IVA y Ganancias en el período abril-diciembre para cumplir con dos escenarios posibles.
El primero —simplemente repetir el nivel real de recaudación de 2025— requeriría que el IVA crezca un 3,4% real en los nueve meses restantes del año, y que Ganancias lo haga un 1,07%, con una meta conjunta del 2,5%. Un desafío razonable pero no trivial en un contexto de consumo deprimido.
El segundo escenario es directamente arduo: cumplir con las metas del Presupuesto 2026, que fijó un aumento real del 4% en IVA y del 9,5% en Ganancias respecto de 2025. Para lograrlo, el IVA tendría que crecer un 8,8% real entre abril y diciembre, Ganancias un 13,3%, y la suma conjunta un 10,6%. Números que, a la luz de los datos actuales, lucen muy difíciles de alcanzar.
