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CAME rechaza la reforma tributaria sugerida por el FMI
31 de mayo de 2026
La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (Came) salió al cruce de las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre la reforma tributaria que Argentina necesita. Consideraron que la propuesta impulsa “reformas regresivas que reducen el poder adquisitivo de los trabajadores y encarecen la formalidad para los sectores de menores ingresos, sin tocar ninguno de los impuestos distorsivos estructurales que verdaderamente frenan la inversión, la producción y el empleo formal en la Argentina”.
El Fondo Monetario Internacional publicó el 26 de mayo de 2026 una serie de recomendaciones de reforma tributaria para la Argentina que proponen ampliar la base del Impuesto a las Ganancias de la cuarta categoría —reduciendo el piso a partir del cual los trabajadores tributan—, extender la base imponible del IVA a bienes y servicios actualmente exentos, y reformar el régimen del Monotributo para elevar sus categorías.
“Estas propuestas tienen un denominador común: recaen sobre los asalariados, los pequeños contribuyentes y el consumo doméstico”, subrayaron desde Came.
Para la entidad “el FMI ignora por completo en su diagnóstico el nivel de tributación subnacional, que es donde reside el nudo fiscal más dañino para la actividad económica: el impuesto sobre los ingresos brutos y las tasas retributivas de servicios municipales”. Es por eso que la entidad empresaria pyme propone la convocatoria urgente de un nuevo consenso fiscal entre el gobierno nacional, y las provincias y, a su vez entre los gobiernos provinciales y los municipios, que tenga como eje central la reforma estructural del sistema tributario subnacional.
El sistema tributario subnacional
Desde Came explicaron que el sistema tributario subnacional argentino se caracteriza por una superposición de gravámenes —el IIBB provincial y las tasas que deberían ser retributivas de servicios municipales— que en conjunto representan entre el 2% y el 6% de las ventas brutas de una empresa, con independencia de su rentabilidad. A diferencia del Impuesto a las Ganancias, que grava utilidades reales, el IIBB es un impuesto en cascada que se aplica en cada etapa de la cadena productiva, acumulando su efecto distorsivo a lo largo de todo el proceso de producción y comercialización.
“El aspecto más gravoso y menos visibilizado de este sistema es el régimen de retenciones y percepciones que aplican las provincias. Los agentes de retención descuentan al contribuyente —antes del momento de la declaración jurada mensual— importes que en la práctica superan sistemáticamente el tributo que efectivamente le correspondería abonar. El resultado es la generación de saldos a favor que el contribuyente nunca puede compensar en forma plena”, indicaron.
En rigor, consideraron que los tributos provinciales y municipales tienen un impacto directo y medible sobre la rentabilidad de las empresas —expresado como porcentaje de ventas brutas— mientras que «las reformas propuestas por el FMI recaen sobre los ingresos de los trabajadores y el consumo, sin aliviar en ningún punto la carga que soportan los contribuyentes empresariales».
A la carga de IIBB provincial se suma el impacto de las tasas retributivas de servicios municipales: la Tasa de Seguridad e Higiene, la Tasa General de Inmuebles, la Tasa de Habilitación Comercial y otras contribuciones de base indeterminada que en muchos municipios equivalen a una alícuota adicional de entre el 0,3% y el 1,2% sobre las ventas brutas, sin correlato verificable en servicios efectivamente prestados.
«La proliferación y opacidad de estos tributos —exigidos por más de 2.300 municipios con criterios heterogéneos— constituye uno de los principales desincentivos a la inversión y a la radicación de nuevas empresas en el interior del país, sin que ningún organismo nacional ni provincial ejerza control efectivo sobre su racionalidad o legalidad», apuntaron en un comunicado.
El mecanismo que genera los saldos a favor
Desde Came también explicaron que las provincias diseñan sus regímenes de retención y percepción como mecanismos de adelanto de recaudación: el fisco cobra por anticipado importes calculados sobre el monto bruto de cada operación, antes de que el contribuyente realice su declaración jurada mensual. «El problema estructural es que estas alícuotas de anticipo —fijadas por resolución administrativa, no por ley— no guardan relación con la tasa efectiva real del impuesto para cada actividad», señalaron.
El resultado sistémico es el siguiente, precisaron. Las empresas pagan más de lo que deben en cada operación, acumulan un saldo a favor en su cuenta tributaria provincial y, en teoría, deberían recuperar ese excedente ya sea por compensación con obligaciones futuras o por devolución directa del fisco provincial. Sin embargo, lo que sucede en la práctica «la compensación es insuficiente porque los saldos nuevos que genera el régimen superan mes a mes lo que el contribuyente puede absorber en su liquidación mensual».
«La devolución no tiene plazo legal en la mayoría de las provincias: los expedientes de devolución demoran entre 12 y 36 meses, durante los cuales el saldo pierde entre el 60% y el 80% de su valor real por efecto de la inflación. Es de destacar que fiscos como el de CABA y el de Santa Fe han aliviado este mecanismo con devolución exprés del saldo a favor hasta un determinado monto», advirtieron desde Came.
Además, los regímenes se aplican también sobre contribuyentes del Convenio Multilateral con coeficientes de distribución que no reflejan la actividad real en la jurisdicción, generando retenciones sobre base imponible asignada incorrectamente.
«Ninguna provincia publica estadísticas del stock de saldos a favor pendientes, lo que impide la cuantificación exacta del problema y elimina toda posibilidad de rendición de cuentas pública», señalaron.
En Came resaltaron que en contextos de alta inflación como el que ha caracterizado a la economía argentina durante el período 2021–2024, este mecanismo opera como un préstamo forzoso sin remuneración al fisco provincial: el Estado captura un beneficio financiero real a costa del capital de trabajo de las empresas, sin que ello figure en ningún indicador de presión tributaria oficial.
Frente a este diagnóstico, Came propone la convocatoria urgente de un nuevo consenso fiscal entre el gobierno nacional y las provincias, y a su vez entre los gobiernos provinciales y los municipios, que tenga como eje central la reforma estructural del sistema tributario subnacional. El objeto de este Nuevo Consenso Fiscal no debe ser la reducción nominal de alícuotas —que puede revertirse por decreto—, sino el establecimiento de reglas de juego permanentes que armonicen la base imponible, los regímenes de retención y percepción, y los mecanismos de devolución en todo el territorio nacional.
«De todos modos, ningún acuerdo de retenciones y percepciones será sostenible si el IIBB como tributo de base no se racionaliza. El Nuevo Consenso Fiscal debe incluir el compromiso de eliminar el IIBB en las etapas intermedias de producción, reservando su aplicación exclusivamente a la etapa de venta final al consumidor —un modelo similar al del IVA—, lo que eliminaría el efecto cascada y haría innecesarios gran parte de los regímenes de retención actuales», subrayaron.
La recaudación provincial
Para Came, esta reforma no implica perder recaudación provincial, implica trasladar la base imponible hacia donde la carga es económicamente razonable, mejorando la competitividad del sector productivo sin afectar los recursos fiscales de las jurisdicciones.
En ese sentido, señalaron que la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral debe convertirse en el organismo ejecutor del Nuevo Consenso Fiscal, con facultades para homologar los padrones de agentes de retención y percepción, validar los coeficientes de distribución por actividad y fiscalizar el cumplimiento de los plazos de devolución por parte de las jurisdicciones. «El Convenio Multilateral es el único instrumento con legitimidad para coordinar la acción tributaria de 24 jurisdicciones sin necesidad de reformas constitucionales», apuntaron.
En resumen, desde Came resaltaron que «reducir el poder adquisitivo de los trabajadores mediante mayor retención de Ganancias no genera un solo puesto de trabajo, no reduce la informalidad, no mejora la competitividad de ninguna empresa y no ataca ninguno de los distorsivos que frenan la inversión productiva». Por el contrario, «contrae la demanda interna, erosiona el consumo y reduce las bases imponibles provinciales y municipales, generando el círculo vicioso que la Argentina necesita romper».
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El patentamiento de autos 0km cayó más de 25% en el quinto mes del año
El patentamiento de vehículos 0 km volvió a mostrar una fuerte contracción en mayo. La Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (Acara) informó que se patentaron 41.821 unidades, un 25,6% menos que en el mismo mes del año pasado. En cinco meses la caída fue de 9,7%.
Entre enero y febrero de 2025 se habían patentado 273.819 vehículos nuevos. En el mismo período de este año, 247.187. Entre abril y mayo la caída fue de un 12,2%.
El informe de Acara mostró que la baja fue generalizada. En el segmento de autos, se patentaron 27.881 unidades en mayo, contra 37.658 del mismo mes del año pasado. Esto implicó una caída interanual del 26% y una baja mensual del 13%.
En comerciales livianos, el registro fue de 11.329 unidades, frente a las 15.447 de mayo de 2025, con una contracción del 26,7% interanual. En la comparación contra abril, la baja fue del 9%. Los comerciales pesados también cerraron el mes en terreno negativo: se patentaron 1.771 unidades, un 14,5% menos que un año atrás y 13,1% por debajo del registro de abril.
Clara desaceleración
El presidente de Acara, Sebastián Beato, explicó que el mercado automotor “continuó en mayo con una clara desaceleración interanual” ya que “la demanda se mantiene con cautela y muy selectiva al momento de concretar las operaciones”.
“Ha cambiado la composición del mercado con la llegada de nuevas marcas y modelos que hoy despiertan la atención del público y han generado una oferta muy amplia y competitiva”, subrayó.
Entre los vehículos livianos, Toyota encabezó el ranking mensual con 5.760 unidades patentadas y una participación del 14,7%. Sin embargo, la marca registró una baja del 38,8% interanual y acumula una caída del 28,7% en lo que va del año. Por modelos, la Toyota Hilux volvió a ubicarse al tope del mercado con 2.309 unidades. Pero cayó 18,1% interanual.
Por jurisdicción, la provincia de Buenos Aires lideró los patentamientos con 11.442 unidades, aunque registró una baja del 26,9% interanual. En segundo lugar se ubicó la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con 8.460 vehículos y una caída del 12,6% frente a mayo del año pasado. El tercer puesto fue para Córdoba, con 4.531 unidades, seguida por Santa Fe, con 3.921, y Mendoza, con 1.782. Las principales plazas cerraron mayo con bajas interanuales.
A contramano del desempeño general, el segmento de vehículos 100% eléctricos mostró una fuerte expansión interanual, aunque desde una base todavía baja. En mayo se patentaron 647 unidades, contra 91 del mismo mes de 2025, lo que representó un salto del 611%.
La marca dominante fue BYD, con 485 unidades y una participación del 75% dentro del segmento eléctrico.
Motos en punta
La contracara del mercado automotor es la venta de motos. La División Motovehículos de Acara informó que el número de unidades patentadas fue de 66.851 motovehículos, esto es una suba interanual del 25,4%. En cinco meses se patentaron 369.468 unidades, un 43,2% más que en el mismo período de 2025.
Honda siguió liderando el mercado con 11.908 unidades, seguida por Gilera con 8.108, y la que recuperó el tercer puesto es Keller.
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Requisitos para los hinchas que viajen al Mundial 2026
La Cancillería argentina publicó tres guías para los hinchas que planean asistir al Mundial de la FIFA 2026, con advertencias sobre requisitos de viaje, documentación obligatoria, seguro médico, normas de conducta y medidas de seguridad específicas tanto para Estados Unidos como para Canadá y México. Las orientaciones buscan que los viajeros se preparen ante posibles contratiempos legales, sanitarios o logísticos durante el torneo.
Para quienes viajen al Mundial 2026, la Cancillería argentina sugiere consultar las guías oficiales de viaje para Estados Unidos, Canadá y México en la web de ese ministerio, donde se detallan los pasos y documentos requeridos en cada destino, la necesidad de seguro médico, consejos sobre movilidad, alojamiento, acceso a estadios y recomendaciones para actuar según la legislación local. Cumplir estas indicaciones es clave para evitar problemas migratorios, sanciones, gastos inesperados o dificultades durante la estadía, advirtió.
La Copa Mundial se celebrará del 11 de junio al 19 de julio de 2026 en 16 ciudades sede de Estados Unidos, México y Canadá. Según la Cancillería argentina, la selección jugará sus partidos de fase de grupos en Estados Unidos, en Kansas City y Dallas.
El canciller Pablo Quirno señaló a través de su cuenta de X que las guías son el resultado de un trabajo conjunto con embajadas y consulados, para asistir preventivamente a los hinchas que viajen al certamen.
El canciller Pablo Quirno publicó en Twitter que ya están en la web del Ministerio las guías de viaje y estadía en Estados Unidos, México y Canadá
Los viajeros que ingresen a Estados Unidos necesitan pasaporte argentino válido por al menos seis meses, visa estadounidense, pasaje de ida y vuelta, comprobante de solvencia económica y un seguro médico integral.
Quienes dispongan de más de USD 10.000 por grupo familiar tienen la obligación de declararlo al ingresar. Los menores que viajen solos o con un solo progenitor deben portar partida de nacimiento traducida y autorizaciones, según lo indicado en la guía estadounidense.
El Ministerio de Relaciones Exteriores elaboró, además, una guía con detalles sobre los requerimientos y recomendaciones para cada una de las ciudades sedes de los partidos de la Copa del mundo que puede ser consultada en el sitio de la Cancillería.
En Canadá, los ciudadanos argentinos requieren visa de turista o una Autorización Electrónica de Viaje (eTA). La eTA es válida solo para quienes hayan tenido visa canadiense en los últimos diez años o tengan visa estadounidense vigente. El ingreso por vía aérea está habilitado para la eTA, mientras que por tierra o mar se exige visa. Es fundamental asegurar que la documentación corresponda al medio de ingreso y gestionarla con antelación, según recomienda la guía canadiense.
Las guías recuerdan, entre otros ítems, la obligación de declarar montos superiores a 10.000 dólares por grupo familiar al ingresar a Estados Unidos (Houston FIFA World Cup)
Para ingresar a México, la Cancillería argentina indica que es obligatorio poseer pasaporte vigente, boleto confirmado de ida y vuelta, reservas de alojamiento pagadas o carta de invitación, junto con comprobante de al menos USD 500 por persona. A partir del octavo día de estadía, se debe sumar USD 50 adicionales por día. Las resoluciones migratorias mexicanas son definitivas: la denegación de ingreso implica retorno inmediato y no admite apelación.
El seguro médico integral es imprescindible en los tres destinos, según las guías oficiales. Para Estados Unidos, se exige cobertura para urgencias, traslados, repatriación y enfermedades preexistentes, debido a los elevados costos médicos y a que el sistema de salud es privado, donde incluso pueden aplicarse “copagos”.
En Canadá, la atención sanitaria es exclusiva para residentes y ciudadanos, por lo que los turistas deben afrontar la totalidad de los gastos. La guía consular advierte que un día en cuidados intensivos puede superar los USD 9.900, por lo que reforzó la recomendación de contratar una póliza que cubra emergencias, internaciones y patologías crónicas.
Para México, el seguro de asistencia integral es requisito indispensable para ingresar como turista. La Cancillería subraya que la atención, incluso en hospitales públicos, es paga. Recomienda, además, portar recetas para medicamentos personales y prever el costo de eventuales urgencias médicas, hospitalizaciones y repatriaciones.
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Pymes en crisis terminal
Industriales PyMEs Argentinos (IPA) volvió a alertar sobre la crisis terminal que atraviesa el sector, en donde enumeró que casi 25.000 empresas cerraron desde la asunción de Javier Milei, al tiempo que se perdieron más de 364.000 puestos de trabajo.
"Estamos ante un modelo que festeja la paz cambiaria y el riesgo país a costa de la destrucción sistemática del mercado interno y la aniquilación de las Pymes. El rebote de la actividad del que habla el Gobierno es un espejismo para la economía real, porque el crecimiento no derrama y está atado exclusivamente a sectores extractivos que no generan empleo masivo. Mientras tanto, las fábricas y los comercios siguen bajando las persianas todos los días", advirtió el presidente de IPA, Daniel Rosato.
Desde la asociación de las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) detallaron el desaliento que traen los datos sobre el mercado laboral y la situación de las empresas.
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En concreto, aseguran que el mercado de trabajo lleva 26 meses consecutivos en terreno negativo. Esto trajo la destrucción de 364.554 empleos asalariados y el cierre definitivo de 24.978 empresas aportantes desde diciembre de 2023.
