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El Gobierno reglamenta la reforma laboral
20 de agosto de 2024
El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, anunció en las últimas horas que esta semana se reglamentará el capítulo de la reforma laboral de la Ley Bases, aprobada a fines de junio por la Cámara de Diputados.
El apartado, denominado “Modernización laboral”, presenta cambios importantes en las reglas de contratación y en la relación entre los empleados y sus empleadores.
Los principales puntos de la normativa para no perder de vista son los siguientes:
Flexibilización de las relaciones laborales:
Habilita otras formas de contratación, distintas a la convencional relación de dependencia. Por ejemplo, se podrán contratar empleados bajo la modalidad de colaboradores o de contratos de locación. La ley excluye expresamente los contratos de obra, de servicios y de agencia de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), regulándolos en cambio por el Código Civil y Comercial. Un trabajador autónomo o monotributista podrá valerse de hasta 3 trabajadores también como monotributistas, acogiéndose a un régimen que reglamentará el PEN, no existiendo relación de dependencia entre el contratante y estos colaboradores.
Extensión del período de prueba:
El marco normativo propone extender a seis meses el tiempo período de prueba que tienen los trabajadores en un nuevo puesto. Además, por convenio colectivo, se puede ampliar hasta ocho meses en empresas de entre seis y cien trabajadores y hasta un año en empresas de menor tamaño (hasta cinco trabajadores). Durante ese tiempo, el trabajador puede ser despedido sin causa y sin indemnización por antigüedad.
Tercerización laboral:
Se elimina la prohibición a los empleadores de contratar a través de empresas de servicios temporarios o agencias de colocación, en el caso del trabajo agrario. En todos los casos, los empleados se considerarán parte de las empresas intermediarias y no para las que presten servicios.
Blanqueo Laboral:
Del artículo 76 al 81 del apartado, bajo el título “Promoción del empleo registrado”, se plantea una serie de beneficios para los empleadores en caso de regularizar a sus trabajadores. Así, los empleadores que regularicen a trabajadores no registrados o mal registrados tendrán los siguientes beneficios:
-Extinción de la acción penal (Ley Penal Tributaria);
-Condonación de infracciones, multas y sanciones; baja en el Registro de Sanciones Laborales (REPSAL);
-Condonación de deudas por capital e intereses (sujeta a reglamentación, pero nunca podrá ser inferior al 70% y contemplar beneficios especiales para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas).
Derechos previsionales:
Los trabajadores que sean regularizados por sus empleadores podrán computar hasta 60 meses de aportes previsionales, aunque hayan trabajado más años de manera informal. Estos cinco años no serán considerados para el cálculo del haber inicial de la jubilación.
Reemplazo de indemnizaciones por fondo de cese laboral:
La reforma habilita que, a través de convenios colectivos de trabajo, se reemplacen las indemnizaciones por despido por la constitución de un fondo o sistema de cese laboral. Los empleadores podrán optar por contratar un servicio privado o autoasegurarse.
Nuevas causas de justo despido:
Se incorporan como motivo de despido de los trabajadores las diferentes acciones que pueda llevar a cabo en el marco de un conflicto colectivo en la empresa. Esto sería, por ejemplo, participar en bloqueos o tomas de establecimientos; obstrucción del ingreso o egreso al establecimiento y la afectación de de la libertad de trabajo de quienes no adhieran a la medida de fuerza.
Indemnización especial por despido discriminatorio:
La nueva legislación establece una indemnización adicional de entre un 50% y un 100% de la indemnización por antigüedad en casos de despido por motivos de discriminación. Este cambio elimina la posibilidad de que la Justicia ordene la reinstalación del trabajador en su puesto, limitándose la compensación a la indemnización monetaria.
Funcionamiento de los sindicatos:
El artículo 84 excluye a las asociaciones sindicales como posibles denunciantes de la falta de registración de las relaciones laborales, dejando esto solo en manos del trabajador. De esta manera, podrá denunciar la falta de registración ante la autoridad de aplicación, que deberá establecer un medio electrónico ante AFIP.
Licencia por embarazo:
En la legislación vigente, la licencia por embarazo es de 90 días, 45 días antes del parto y 45 días con posterioridad. Sin embargo, la persona gestante puede optar por reducir la licencia previa al parto a 30 días -período a partir del cual rige la prohibición de trabajar- y acumular los días restantes al período posterior.
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MARCHAS POR EL DIA DEL TRABAJO
La Confederación General del Trabajo (CGT) encabeza este jueves movilizaciones en la Ciudad de Buenos Aires en la antesala del Día del Trabajador, con un fuerte tono crítico hacia las políticas del Gobierno nacional y reclamos por la situación económica y laboral.
En la Ciudad de Buenos Aires, la concentración se desarrolla en la Plaza de Mayo, donde el acto central está previsto para la tarde con la lectura de un documento y una misa en homenaje al Papa Francisco. Desde la mañana comenzaron a llegar columnas sindicales con bombos y banderas, en una jornada que la central obrera buscó convertir en una demostración de fuerza.
La movilización tiene la participación de gremios como la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA), Asociación Trabajadores del Estado (ATE), el sindicato de Camioneros y la Unión de Trabajadores de la Economía Popular (UTEP), además de organizaciones sociales, culturales y agrupaciones de jubilados.
El triunviro cegetista Cristian Jerónimo anticipó una convocatoria masiva: "La movilización va a ser multitudinaria", afirmó, y remarcó que la jornada sería "abierta no solo a organizaciones sindicales sino también a otros sectores sociales". En ese sentido, sostuvo que "el pueblo argentino la está pasando mal" y cuestionó los datos oficiales sobre salarios y empleo: "La gente no llega a fin de mes y crece la pobreza en un contexto de recorte de ayudas sociales".
En la misma línea, el también integrante del triunvirato Jorge Sola advirtió que la protesta podría escalar: "Claramente, vamos a ir hacia una medida de fuerza mucho más fuerte", señaló, y explicó que el objetivo es "mostrar en la calle el malhumor social" vinculado a la caída del consumo, el endeudamiento familiar y la pérdida de empleo.
La jornada genera importantes complicaciones en el tránsito en el centro porteño, con cortes en arterias clave como Diagonal Norte, Diagonal Sur, Bolívar, Rivadavia e Hipólito Yrigoyen, bajo un operativo de seguridad. Además, algunos servicios funcionarán de manera irregular por medidas gremiales, con impacto en la recolección de residuos, organismos públicos y logística. En el transporte, se esperan interrupciones ferroviarias por un cese de actividades del gremio La Fraternidad.
Uno de los primeros dirigentes en llegar a la plaza fue Gustavo Carnevale, de la Asociación de Personal Jerárquico de Medios Públicos, quien definió la jornada como "un día de lucha y reivindicación" y denunció un "congelamiento salarial de más de un año y medio" en el sector.
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‘NO VOY A RENUNCIAR’
El ex vocero y actual jefe de Gabinete Manuel Adorni, en una sesión que se prolongó por seis horas y cargada de tensión en la Cámara de Diputados, se plantó ante la oposición, rechazó las acusaciones en su contra y lanzó una frase contundente: “No voy a renunciar”.
El funcionario contó con una fuerte señal de respaldo del presidente Javier Milei, quien asistió al Congreso junto a Karina Milei y la totalidad de los ministros nacionales. La presencia del gabinete completo buscó exhibir unidad política frente a las denuncias y cuestionamientos que vienen golpeando al vocero presidencial reconvertido en jefe de ministros.
Durante más de una hora de exposición inicial, Adorni defendió la gestión económica del Gobierno, destacó la baja de la inflación, el equilibrio fiscal y la política de orden público. Sin embargo, el centro de la escena estuvo puesto en las sospechas vinculadas a su situación patrimonial y a viajes realizados con su entorno familiar.
“Todas las cuestiones que forman parte de una causa judicial deben resolverse en ese ámbito. No cometí ningún delito y voy a probarlo en la Justicia”, sostuvo con tono firme ante un recinto colmado y bajo la mirada del Presidente desde los palcos.
Uno de los ejes más calientes de la sesión fue el pedido opositor para que aclarara el origen de fondos y movimientos patrimoniales. Adorni respondió que toda su situación será detallada en la declaración jurada correspondiente, cuyo plazo legal aún no venció. Además, adelantó que presentará documentación ante la Justicia.
Sobre los viajes al exterior realizados junto a familiares, negó cualquier beneficio irregular. Señaló que fueron solventados con recursos propios y que no existieron gastos a cargo del Estado nacional. También defendió la presencia de su esposa en una gira oficial a Estados Unidos, al asegurar que se trató de una decisión administrativa válida y sin erogaciones públicas.
La jornada tuvo momentos de máxima tensión, especialmente con legisladores del Frente de Izquierda y de Unión por la Patria. Hubo gritos, interrupciones y acusaciones cruzadas. Adorni respondió con dureza y, en uno de los pasajes más comentados, retrucó: “Ustedes no tienen derecho a pedirle explicaciones judiciales a nadie”.
Milei también protagonizó escenas polémicas en los pasillos del Congreso. Consultado por periodistas sobre la situación de Adorni, respondió con insultos y acusaciones de corrupción hacia la prensa.
Pese a la firmeza oficialista, desde distintos bloques opositores cuestionaron el contenido de la presentación. Señalaron que persisten dudas sobre el crecimiento patrimonial del funcionario, la devolución de préstamos y el financiamiento de viajes particulares.
También remarcaron que la sesión funcionó como una “interpelación encubierta”, ya que el oficialismo logró bloquear previamente intentos formales para citarlo exclusivamente por las denuncias en su contra.
Más allá de los cuestionamientos, en la Casa Rosada evaluaron positivamente el desempeño del jefe de Gabinete. Consideran que logró atravesar una jornada de alto riesgo sin daños políticos inmediatos y con una imagen de fortaleza institucional.
Adorni, por su parte, dejó un mensaje final que resonó en el recinto: “Estoy acá dando la cara”. Para el oficialismo fue una muestra de respaldo. Para la oposición, apenas el comienzo de una discusión que promete continuar en tribunales y en el Congreso. (NA)
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Mayo llega con aumentos
Mayo llega con aumentos en diversos servicios que le meten presión al bolsillo del bonaerense y también a la pelea del Gobierno contra la inflación. En este contexto, los ajustes en el transporte público o cuotas de prepagas le suman a presión al costo de vida.
Colectivos
El transporte público en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) tendrá un nuevo aumento de tarifas a partir de mayo. El boleto mínimo va a tener un costo de $918,35 en provincia de Buenos Aires. Los tramos más largos van a superar los $1000. El incremento alcanzará a las líneas provinciales, es decir, aquellas numeradas a partir del 200.
En tanto, el pasaje mínimo en Ciudad de Buenos Aires, hasta tres kilómetros, pasará de $715,24 a $753,74. En tanto, el recorrido intermedio, de tres a seis kilómetros costará $837,52. De seis a doce kilómetros, ascenderá a $902,04. Los recorridos de mayor distancia llegarán a $966,61.
Alquileres
Los contratos celebrados del 30 de diciembre de 2023 en adelante se rigen por el "Mega DNU" 70/23 de Javier Milei, que permitió acordar libremente tanto la frecuencia como el índice. Por eso la mayoría se rige por esto y entonces lo más común pasó a ser el uso del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del Indec cada 3 o 4 meses, aunque las partes también pueden pactar actualizaciones por ICL, CCP y otras fórmulas. Tomando como base un alquiler de $500.000, un ajuste trimestral del 7% llevaría el valor a $534.950, uno cuatrimestral de 9,3% a unos $546.600 y uno semestral de 13,5% a unos $567.500.
Agua
El Gobierno nacional introdujo un límite al aumento del servicio gestionado por Aguas y Saneamientos Argentinos (AySA), la empresa que llega a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 26 partidos del conurbano bonaerense. La medida comenzará a regir a partir del mes próximo y hasta agosto. El ajuste de la tarifa será del 3% a partir del próximo mes.
Prepagas
Las principales empresas de medicina prepaga definieron los nuevos valores que regirán en mayo para sus planes de salud. Las cuotas tendrán incrementos de hasta 3,4%. Con los ajustes informados por las compañías, las actualizaciones de los aranceles se ubican en línea con la inflación de marzo, que fue 3,4%. Sin embargo, algunas empresas como Osde y Galeno tendrán una suba menor. Según el plan de salud, el ajuste mensual oscilará entre 3,2% y 3,3% en mayo.
Telefonía y cable
Algunas empresas comenzaron a anticipar a sus clientes que, a partir de mayo, aplicarán un nuevo retoque de tarifas, con un incremento en torno al 3%, según el servicio y las operadoras. Esto va de la mano del último número inflacionario. DIB
