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Diputados retoma discusión sobre la baja de la edad de imputabilidad

19 de agosto de 2024

La Cámara de Diputados retomará este martes el debate en torno a la creación de un nuevo régimen penal juvenil que, entre otros puntos, plantea la baja de la edad de imputabilidad.

En un plenario de las comisiones de Legislación Penal, Familias, Justicia y Presupuesto, los autores de las distintas iniciativas expondrán desde las 14 sobre los lineamientos centrales de las propuestas y también se desarrollará una nueva ronda con especialistas invitados.

Participarán de la reunión informativa el presidente del Consejo de Niños, Niñas y Adolescentes, Germán Onco; la jueza de Cámara Tribunal Oral Federal Nro. 2 de Córdoba, María Noel Costa; la jueza de Control, Niñez y Adolescencia, María Licia Tulián; el diputado nacional y neurólogo Facundo Manes; la abogada de la Asociación Argentina de Juristas Cynthia Britez; y el ex secretario  de Niñez, Adolescencia y Familia Gabriel Lerner. 

A fines de julio, el Poder Ejecutivo anunció un proyecto de ley que propone bajar la edad de imputabilidad a los 13 años y establece una pena máxima de 20 años para adolescentes menores de 18 años.

Además de analizarse esta iniciativa del Gobierno, fueron convocados para defender sus propios proyectos los diputados Ricardo López Murphy (Encuentro Federal), Agustina Propato (Unión por la Patria), Diego Santilli (PRO), Juan Manuel López (Coalición Cívica), Roxana Reyes y Fabio Quetglas (UCR).

La propuesta del Poder Ejecutivo plantea un nuevo régimen penal juvenil para adolescentes de entre 13 y 18 años, “cuando fueran imputados por un hecho tipificado como delito en el Código Penal o en las leyes penales especiales vigentes o que se dicten en el futuro”.

El abanico de sanciones abarca “la amonestación; prohibición de contacto o de aproximarse a la víctima, su familia u otras personas que el juez estime; prohibición de conducción de vehículos; prohibición de concurrir a determinados lugares, establecimientos o espectáculos, inclusive deportivos, musicales o culturales; prohibición de salir del país o del lugar en el cual reside o del ámbito territorial que el juez determine; prestación de servicios a la comunidad; monitoreo electrónico y penas privativas de libertad”.

En este último caso,la pena privativa de la libertad podrá realizarse en el domicilio, en un instituto abierto, en un instituto especializado de detención o en una sección separada de un establecimiento penitenciario adecuada para el tratamiento de adolescentes.

“La decisión deberá ser tomada por el tribunal o juez en una resolución en el que se expongan los motivos que justifican la privación de la libertad y deberá indicarse el lugar de cumplimiento”, se especifica.

No estará admitida «la imposición de las penas privativas de la libertad de reclusión perpetua y de prisión perpetua”, siendo el plazo máximo de las penas privativas de la libertad de 20 años. 

Más allá de la carga punitiva, en uno de los artículos de la iniciativa se sostiene que “la finalidad del régimen de responsabilidad penal juvenil es fomentar en el adolescente imputado el sentido de la responsabilidad legal por sus actos y lograr su educación, resocialización e integración social”. 

Entre las medidas complementarias figuran “el asesoramiento, orientación o supervisión periódica de un equipo interdisciplinario; la asistencia a programas educativos, de formación ciudadana, de capacitación laboral, deportivos; y la participación en un tratamiento médico o psicológico por el plazo que los profesionales de la salud estimen necesario”.

En los fundamentos del proyecto, se señala que “actualmente, los delitos cometidos por adolescentes de menos de 16 años quedan impunes”, lo cual «genera una situación de injusticia, que perciben tanto las víctimas como la sociedad en general”.

Y se puntualiza que el piso de 16 años para ser punible dista de otros países de la región como en Chile, Colombia y Perú, que es de 14 años; Guatemala, Nicaragua y Uruguay, a los 13 años; Brasil y México, a los 12 años; y Granada y Trinidad y Tobago, a los 7 años.

Los ministros de Justicia, Mariano Cuneo Libarona y de Seguridad, Patricia Bullrich, habían anunciado el pasado 28 de junio que iba a mandar esta iniciativa ante el aumento de delitos cometidos por jóvenes menores de 16 años que es la edad establecida en el actual régimen penal.

El proyecto girado a la Cámara de Diputados fue firmado por el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y los ministros Bullrich y Cuneo Libarona.

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‘NO VOY A RENUNCIAR’

El ex vocero y actual jefe de Gabinete Manuel Adorni, en una sesión que se prolongó por seis horas y cargada de tensión en la Cámara de Diputados, se plantó ante la oposición, rechazó las acusaciones en su contra y lanzó una frase contundente: “No voy a renunciar”.

El funcionario contó con una fuerte señal de respaldo del presidente Javier Milei, quien asistió al Congreso junto a Karina Milei y la totalidad de los ministros nacionales. La presencia del gabinete completo buscó exhibir unidad política frente a las denuncias y cuestionamientos que vienen golpeando al vocero presidencial reconvertido en jefe de ministros.

Durante más de una hora de exposición inicial, Adorni defendió la gestión económica del Gobierno, destacó la baja de la inflación, el equilibrio fiscal y la política de orden público. Sin embargo, el centro de la escena estuvo puesto en las sospechas vinculadas a su situación patrimonial y a viajes realizados con su entorno familiar.

“Todas las cuestiones que forman parte de una causa judicial deben resolverse en ese ámbito. No cometí ningún delito y voy a probarlo en la Justicia”, sostuvo con tono firme ante un recinto colmado y bajo la mirada del Presidente desde los palcos.

Uno de los ejes más calientes de la sesión fue el pedido opositor para que aclarara el origen de fondos y movimientos patrimoniales. Adorni respondió que toda su situación será detallada en la declaración jurada correspondiente, cuyo plazo legal aún no venció. Además, adelantó que presentará documentación ante la Justicia.

Sobre los viajes al exterior realizados junto a familiares, negó cualquier beneficio irregular. Señaló que fueron solventados con recursos propios y que no existieron gastos a cargo del Estado nacional. También defendió la presencia de su esposa en una gira oficial a Estados Unidos, al asegurar que se trató de una decisión administrativa válida y sin erogaciones públicas.

La jornada tuvo momentos de máxima tensión, especialmente con legisladores del Frente de Izquierda y de Unión por la Patria. Hubo gritos, interrupciones y acusaciones cruzadas. Adorni respondió con dureza y, en uno de los pasajes más comentados, retrucó: “Ustedes no tienen derecho a pedirle explicaciones judiciales a nadie”.

Milei también protagonizó escenas polémicas en los pasillos del Congreso. Consultado por periodistas sobre la situación de Adorni, respondió con insultos y acusaciones de corrupción hacia la prensa.

Pese a la firmeza oficialista, desde distintos bloques opositores cuestionaron el contenido de la presentación. Señalaron que persisten dudas sobre el crecimiento patrimonial del funcionario, la devolución de préstamos y el financiamiento de viajes particulares.

También remarcaron que la sesión funcionó como una “interpelación encubierta”, ya que el oficialismo logró bloquear previamente intentos formales para citarlo exclusivamente por las denuncias en su contra.

Más allá de los cuestionamientos, en la Casa Rosada evaluaron positivamente el desempeño del jefe de Gabinete. Consideran que logró atravesar una jornada de alto riesgo sin daños políticos inmediatos y con una imagen de fortaleza institucional.

Adorni, por su parte, dejó un mensaje final que resonó en el recinto: “Estoy acá dando la cara”. Para el oficialismo fue una muestra de respaldo. Para la oposición, apenas el comienzo de una discusión que promete continuar en tribunales y en el Congreso. (NA)

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Mayo llega con aumentos

Mayo llega con aumentos en diversos servicios que le meten presión al bolsillo del bonaerense y también a la pelea del Gobierno contra la inflación. En este contexto, los ajustes en el transporte público o cuotas de prepagas le suman a presión al costo de vida.

Colectivos

El transporte público en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) tendrá un nuevo aumento de tarifas a partir de mayo. El boleto mínimo va a tener un costo de $918,35 en provincia de Buenos Aires. Los tramos más largos van a superar los $1000. El incremento alcanzará a las líneas provinciales, es decir, aquellas numeradas a partir del 200.

En tanto, el pasaje mínimo en Ciudad de Buenos Aires, hasta tres kilómetros, pasará de $715,24 a $753,74. En tanto, el recorrido intermedio, de tres a seis kilómetros costará $837,52. De seis a doce kilómetros, ascenderá a $902,04. Los recorridos de mayor distancia llegarán a $966,61.

Alquileres

Los contratos celebrados del 30 de diciembre de 2023 en adelante se rigen por el "Mega DNU" 70/23 de Javier Milei, que permitió acordar libremente tanto la frecuencia como el índice. Por eso la mayoría se rige por esto y entonces lo más común pasó a ser el uso del Índice de Precios al Consumidor (IPC) del Indec cada 3 o 4 meses, aunque las partes también pueden pactar actualizaciones por ICL, CCP y otras fórmulas. Tomando como base un alquiler de $500.000, un ajuste trimestral del 7% llevaría el valor a $534.950, uno cuatrimestral de 9,3% a unos $546.600 y uno semestral de 13,5% a unos $567.500.

Agua

El Gobierno nacional introdujo un límite al aumento del servicio gestionado por Aguas y Saneamientos Argentinos (AySA), la empresa que llega a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y 26 partidos del conurbano bonaerense. La medida comenzará a regir a partir del mes próximo y hasta agosto. El ajuste de la tarifa será del 3% a partir del próximo mes.

Prepagas

Las principales empresas de medicina prepaga definieron los nuevos valores que regirán en mayo para sus planes de salud. Las cuotas tendrán incrementos de hasta 3,4%. Con los ajustes informados por las compañías, las actualizaciones de los aranceles se ubican en línea con la inflación de marzo, que fue 3,4%. Sin embargo, algunas empresas como Osde y Galeno tendrán una suba menor. Según el plan de salud, el ajuste mensual oscilará entre 3,2% y 3,3% en mayo.

Telefonía y cable

Algunas empresas comenzaron a anticipar a sus clientes que, a partir de mayo, aplicarán un nuevo retoque de tarifas, con un incremento en torno al 3%según el servicio y las operadoras. Esto va de la mano del último número inflacionario. DIB

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El Gobierno oficializó un bono para jubilados y pensionados

El gobierno nacional oficializó el pago de un bono extraordinario de hasta $70.000 para jubilados y pensionados que Ansés abonará en mayo de 2026. La medida apunta a reforzar los ingresos frente al impacto de la inflación.

El Poder Ejecutivo publicó la decisión en el Decreto 292/2026 en el Boletín Oficial y definió los alcances del beneficio, que se liquidará automáticamente junto con los haberes de mayo. El beneficio se otorgará por titular y solo a prestaciones vigentes durante el mes de liquidación.

En el caso de pensiones con copartícipes, el organismo considerará el beneficio como un único titular para calcular el monto total.

El Ejecutivo implementa este refuerzo como parte de su política para sostener el poder adquisitivo de los ingresos previsionales. El bono complementa la fórmula de movilidad vigente, que ajusta los haberes según la inflación.

La medida entró en vigencia el 28 de abril de 2026 y forma parte del esquema de actualizaciones mensuales que aplica el sistema de seguridad social.

El bono alcanza a jubilados y pensionados del sistema previsional, incluidos los beneficiarios de prestaciones contributivas, los titulares de la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM), las pensiones no contributivas por invalidez o vejez y las madres de siete hijos o más.

El monto máximo será de $70.000, pero ANSES ajustará el pago según el ingreso de cada beneficiario.

Quienes cobran la jubilación mínima recibirán el bono completo. En cambio, quienes superen ese haber percibirán un monto proporcional hasta alcanzar el tope equivalente a la mínima más el refuerzo.

Cuánto cobran las diferentes prestaciones de Ansés
El esquema de movilidad previsional aplicará en mayo un aumento estimado del 3,4%, en línea con la inflación informada por el Indec.

Con esta actualización, la jubilación mínima subirá a $393.174,10 y sumado con el bono, el ingreso total alcanzará $463.174,10.

El ajuste también impacta en otras prestaciones:

PUAM: de $314.539,28 asciende a $384.539,28 con el bono
Pensiones no contributivas: $275.221,87 asciende a $345.221,87 con el bono
Madres de siete hijos: $393.174,10 asciende a $463.174,10 con el bono
AUH: $141.285,31 por hijo
AUH por discapacidad: $460.044,10

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