POLÍTICA
Vuelven los reclamos por las autonomías provinciales
29 de marzo de 2026
Legisladores radicales propusieron esta semana llevar a cabo una reforma constitucional en la provincia de Buenos Aires para, entre otras cosas, otorgar autonomía municipal a los 135 distritos bonaerenses.
La iniciativa pide la convocatoria a una Convención Reformadora con el objeto de ajustar los artículos 190 a 197 de la Constitución. Los proyectos fueron presentados tanto en la Cámara Alta por la senadora Nerina Neumann, como en Diputados por parte de Diego Garciarena.
Esta no es la primera vez que desde la Unión Cívica Radical se lleva a cabo un pedido de estas características: hace unos años ya lo había hecho el actual senador nacional Maximiliano Abad, aunque la iniciativa no tuvo respuesta en la Legislatura bonaerense.
«Desde 1983, con el inicio del período democrático, se reclama el reconocimiento de la autonomía plena de nuestros municipios», señala Neumann en el proyecto presentado.
En ese sentido, presentó una propuesta que contempla ejes como el concepto legal de «municipio», sus cartas orgánicas, la composición territorial, la conformación del Ejecutivo comunal, sus competencias, sus recursos, sus formas asociativas, la nulidad de los contratos inconstitucionales, los conflictos de poderes y la acefalía.
Esto, aseguró, otorgaría «autonomía política administrativa, económica, financiera e institucional» a los municipios, los reconocería como «fenómenos sociales e históricos» y concebiría a los ingresos de coparticipación como parte de los recursos comunales.
Estas modificaciones, afirmó, dotarían de autonomía plena a los municipios, permitiendo que puedan dictar sus propias cartas orgánicas, además de fortalecer su capacidad de gestión política, administrativa y financiera.
En Diputados
En la Cámara Baja, el responsable de presentar el proyecto de reforma fue el titular de la bancada UCR + Cambio Federal, Diego Garciarena. A diferencia de Neumann, la propuesta de Garciarena no expone los lineamientos de un nuevo régimen, sino que pretende que sean los convencionales quienes lo redacten.
«Los tiempos actuales exigen mayor poder de decisión de los gobiernos municipales, como también mayor responsabilidad de gestión. Los controles han de ser ejercidos ya no desde la ciudad capital de la Provincia, sino desde el seno mismo de los municipios, con conocimiento del territorio donde se adoptan las decisiones», se explicó.
Cuáles son los cambios propuestos
Artículo 190: la administración de los servicios locales estará a cargo de una municipalidad, compuesta de un Ejecutivo y de un Deliberativo (Concejo Deliberante).
Artículo 191: la Legislatura deslindará las atribuciones y responsabilidades de cada departamento, confiriéndoles las facultades necesarias para que ellos puedan atender eficazmente a todos los intereses y servicios locales.
Artículo 192: los municipios podrán convocar a los electores del distrito para elegir sus representantes comunales, proponer ternas para nombramientos de jueces de paz; tener a su cargo la salubridad, la vialidad y las cárceles; votar su presupuesto; dictar ordenanzas, y recaudar las contribuciones impuestas por la Legislatura.
Artículo 193: expone limitaciones a las atribuciones del artículo 192, como darle publicidad por la prensa a todos sus actos, que los impuestos deben ser aprobados por una mayoría de votos en una asamblea de mayores contribuyentes, que se requerirá autorización legislativa para conseguir créditos en el extranjero, y que ese empréstito solo podrá ser usado para mejorar obras o en casos eventuales.
Artículo 194: los municipales, funcionarios y empleados son personalmente responsables no solo de cualquier acto definido y penado por la ley, sino también por los daños y perjuicios provenientes de la falta de cumplimiento de sus deberes.
Artículo 195: todos los actos y contratos emanados de autoridades municipales que no estén constituidas en la forma que prescribe esta Constitución serán de ningún valor.
Artículo 196: los conflictos internos de las municipalidades, sea que se produzcan entre los departamentos Ejecutivo y Deliberativo, que ocurran en el seno de este último, entre distintas municipalidades o con otras autoridades de la Provincia, serán dirimidos por la Suprema Corte de Justicia.
Artículo 197: en caso de acefalía de una municipalidad, el Poder Ejecutivo convocará inmediatamente a elecciones para constituirla.
Modernización institucional y BUP
Días atrás, la propia Neumann había llevado a cabo un nuevo reclamo por la instauración del régimen de autonomía municipal en la provincia de Buenos Aires, además de la implementación de la Boleta Única de Papel (BUP) de cara a los comicios del año que viene, que se elevó desde el Senado bonaerense.
«La provincia de Buenos Aires tiene pendientes reformas básicas para mejorar su sistema político. No podemos seguir postergando discusiones que otras provincias ya resolvieron hace tiempo», había dicho.
Ambas iniciativas habían sido presentadas por la legisladora en 2024, pero no lograron avanzar en la Cámara Alta durante el año legislativo pasado. Por ese motivo, la legisladora nuevamente planteó que en 2026 la provincia debe abrir el debate sobre una agenda de modernización institucional.
Respecto de la BUP, la legisladora planteó la necesidad de que la provincia se pliegue a lo ya implementado desde la Nación de cara a las próximas elecciones.
«Sería bueno que el gobernador Axel Kicillof escuche y podamos comenzar a debatir cuánto antes el sistema electoral para los próximos años, no solo para la próxima elección», consideró.
En ese marco, pidió el tratamiento de su proyecto —de 2024— para implementar la BUP en los comicios provinciales y municipales, reemplazando el actual sistema de boletas partidarias. La iniciativa, explicó, apunta a mejorar la transparencia electoral, evitar prácticas como el robo de boletas y garantizar mayor equidad entre los partidos políticos.
«Hoy seguimos utilizando un sistema electoral que genera desigualdades entre fuerzas políticas y problemas logísticos innecesarios. Modernizar la forma en que votamos es una discusión que la provincia debe dar», señaló.
POLÍTICA
‘El objetivo es que mi hermano sea reelecto en 2027’
La secretaria general de la Presidencia y titular de La Libertad Avanza (LLA), Karina Milei, encabezó este sábado en Posadas el lanzamiento de la Escuela de Dirigentes del espacio en Misiones, donde llamó a fortalecer la estructura partidaria en todo el país y afirmó que su principal objetivo político es trabajar para la reelección del presidente Javier Milei en 2027.
El acto se desarrolló en el Hotel Julio César de la capital misionera y reunió a dirigentes nacionales y provinciales del oficialismo, entre ellos el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem.
Durante su discurso, Karina Milei planteó el desafío que, según dijo, marcará el rumbo del espacio en los próximos meses.
"Mi gran objetivo para este año es empezar a construir todo el camino para que el presidente Javier Gerardo Milei, mi hermano, sea reelecto en 2027", afirmó.
La funcionaria agradeció el respaldo obtenido por La Libertad Avanza en Misiones y recordó el crecimiento del partido desde su llegada al Gobierno nacional.
"Nosotros hemos venido muchas veces a contarles nuestras ideas, a pedirles el apoyo, a pedirles el voto. Les decíamos que necesitábamos tener más gente en el Congreso. Y ese esfuerzo se materializó en las elecciones del año pasado", sostuvo.
En ese marco, explicó que la creación de la Escuela de Dirigentes forma parte de la estrategia para consolidar la presencia territorial del espacio y formar nuevos cuadros políticos.
"La estamos poniendo en marcha para llevar las ideas de la libertad a cada rincón de la Argentina y seguir llenando todo el país de violeta", expresó.
Antes de finalizar su intervención, convocó a la militancia a intensificar el trabajo político en las provincias.
"Muchísimas gracias y a ponerse a trabajar. Sigamos pintando el país de violeta", concluyó.
El presidente de la Cámara de Diputados acompañó a Karina Milei durante la actividad y destacó su rol en la organización política de La Libertad Avanza a nivel nacional.
"Primero, el agradecimiento a Karina Milei por continuar apuntalando a La Libertad Avanza en cada rincón de la Argentina", señaló.
Menem también defendió la tarea legislativa del oficialismo y consideró que el trabajo realizado desde el inicio de la gestión dio resultados.
"Todo el esfuerzo que hemos hecho desde 2023 a la fecha valió la pena y eso se vio reflejado en cada uno de los logros que fueron aprobados en el Congreso", afirmó.
Además, alentó a los nuevos dirigentes a capacitarse para sostener el proyecto político del Gobierno.
"Empiecen a formarse con las ideas del presidente. Para que el país salga adelante tenemos que sostener este modelo", indicó.
Según informaron desde La Libertad Avanza, además de inaugurar la Escuela de Dirigentes, Karina Milei mantuvo un encuentro con referentes partidarios de Misiones para avanzar en la organización territorial del espacio y profundizar el armado político en la provincia de cara a los próximos desafíos electorales. NA
POLÍTICA
Proclaman a Keiko Fujimori como presidenta electa de Perú
El recuento oficial de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (Onpe) de Perú confirmó como ganadora a la candidata del partido Fuerza Popular, Keiko Fujimori, en la segunda vuelta presidencial realizada el pasado 7 de junio.
Fujimori obtuvo el 50,13% de los votos, mientras que Roberto Sánchez, candidato de Juntos por el Perú, obtuvo el 49,86%. Entre ambos hubo una diferencia de 49.641 votos. Es la tercera elección presidencial consecutiva en Perú que se decide por menos de 50.000 votos.
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) tiene previsto proclamar oficialmente los resultados el próximo viernes 3 de julio, en un acto donde Fujimori será declarada presidenta electa del país, mientras que el 15 de julio recibirá las credenciales y el 28 de julio será investida presidenta en un acto en el Parlamento con motivo del día nacional de Perú.
La hija y heredera política del expresidente peruano Alberto Fujimori (1990-2000) logró así ser elegida presidenta en su cuarta candidatura, luego de haber perdido en la segunda vuelta de las tres elecciones presidenciales anteriores frente a Ollanta Humala (2011), Pedro Pablo Kuczynski (2016) y Pedro Castillo (2021).
El triunfo de Keiko Fujimori le permitirá gobernar el país durante los próximos cinco años (2026-2031), tras una década de inestabilidad política donde Perú ha tenido ocho presidentes en diez años, por una sucesión de destituciones presidenciales promovidas desde el Parlamento, la mayoría de ellas con votos del fujimorismo.
Será el regreso del fujimorismo al poder después de veitincinco años desde que padre dimitiese por fax desde Japón, luego de que se destapase un gigantesco escándalo de corrupción en su administración que lo llevó posteriormente a ser condenado a 25 años de cárcel por ello y por delitos de lesa humanidad.
El excandidato presidencial Roberto Sánchez reconoció este lunes su derrota en las elecciones, aunque afirmó que el resultado se produjo de manera “irregular”, y anunció la creación de una coalición de “resistencia” frente a la gestión de su adversaria en el balotaje
En diálogo con RT en Español, el aún congresista admitió que “han derrotado” a su formación, pese a que expresó su intención de llevar adelante acciones políticas y legales ante instancias internacionales.
“Hemos luchado nosotros en el sistema electoral y creemos que de manera irregular nos han vencido, pero han vencido a este tema electoral, no a la voluntad de un pueblo que se resiste con esperanza, con alegría, con ética, porque creo que es lo que hace bastante falta en el Perú”, afirmó.
POLÍTICA
Record histórico en la jefatura de Gabinete
El informe "La devaluada figura del jefe de gabinete de Ministros. Manuel Adorni, el 23 saliente. Diego Santilli, el 24, entrante”, con autoría de Marcelo Bermolén, director del Observatorio de la Calidad Institucional (OCI) y profesor de la Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales de la Universidad Austral, analiza el rol de la figura institucional del jefe de gabinete a lo largo de sus casi 31 años de funcionamiento.
Con una gestiòn de 235 días, Adorni es el segundo jefe de gabinete que menos permaneció en funciones, luego de Nicolás Posse, con apenas 189 días en el cargo. Hasta ahora, ninguna mujer ostentó esa posición durante una gestión presidencial.
La renuncia de Manuel Adorni y la llegada de Diego Santilli a la Jefatura de Gabinete convierten a Javier Milei en el presidente que más veces ha renovado este cargo en un solo período, con un récord de cuatro Jefes de Gabinete en dos años y medio. Bajo esta administración, el promedio de duración de estos funcionarios cayó a 310 días, la marca más baja para un presidente elegido por voto popular, incluso por debajo de la gestión de Fernando de la Rúa.
El dato se desprende del informe “La devaluada figura del jefe de gabinete de Ministros. Guillermo Francos, el 22”, con autoría de Marcelo Bermolén, director del Observatorio de la Calidad Institucional de la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral.
“Las dos peores marcas de permanencia de un Jefe de Gabinete al servicio de un presidente electo democráticamente las ostenta la presidencia de Javier Milei”, con Nicolás Posse ejerciendo 169 días el cargo (2023-2024) y Manuel Adorni con 235 días (2025-2026), indica Marcelo Bermolén en el informe.
Y agrega: "La presidencia de Javier Milei estableció una serie de récords que profundizan la tendencia de precariedad y devaluación institucional de la Jefatura de Gabinete de Ministros”.
En el informe, la salida de Adorni es presentada como un síntoma de una "tendencia declinante" en la duración de los Jefes de Gabinete. Con solo 235 días en el cargo, Adorni se sitúa como uno de los funcionarios con menor tiempo de desempeño bajo un mandato democrático, superado únicamente por Nicolás Posse (169 días), ambos de la gestión Milei.
Desde su creación, veintitrés (23) Jefes de Gabinete ocuparon ese cargo, siendo el entrante Diego Santilli el número veinticuatro (24). Ello, a lo largo de doce (12) mandatos presidenciales y 11 presidentes, lista histórica que incluye a los cortos y excepcionales mandatos surgidos de la crisis de 2001.
Mientras Nicolás Posse se constituye en el jefe de gabinete que menos tiempo duró en el cargo (169 días), en el otro extremo, Alberto Fernández fue el jefe de gabinete que más tiempo lo ocupó, con 1.886 días acumulados, entre las presidencias de Néstor Kirchner (1.660 días) y Cristina Fernández de Kirchner (226 días). Si se toman mandatos presidenciales democráticos (por elección popular), los Jefes de Gabinete con menor tiempo de desempeño son: Agustín Rossi (298 días), Eduardo Bauzá (275 días), Manuel Adorni (235 días) y Nicolás Posse (169 días).
Por su parte, el informe señala que hasta ahora, ninguna mujer ocupó ese rol: “Los responsables de doce (12) diferentes intervalos presidenciales —a lo largo de casi 31 años de funcionamiento de la Jefatura de Gabinete de Ministros—, muchos de ellos encabezados por mandatarios que abogan (o han abogado) por la igualdad de género y el cupo femenino en la función pública, no hallaron idónea a una mujer para ejercer el cargo y promover su designación”, explica Bermolén.
Devaluación de la figura del Jefe de Gabinete
El informe concluye que la figura del Jefe de Gabinete perdió "brillo, prestigio y peso real". Lo que originalmente se pensó en la reforma de 1994 como un "primus inter pares" o un "súper ministro" de un sistema semiparlamentario, terminó convirtiéndose en un ministro coordinador devaluado y un subordinado de confianza del Presidente.
“Su pretendido rol de instituto de una democracia semiparlamentaria… es en la práctica una utopía”, dice Bermolén en el informe.
Señala asimismo que "el desgaste de la figura de Jefe de Gabinete bajo su presidencia es el más alto de la historia democrática". Esta acumulación de récords negativos refuerza la tendencia de "desgaste de permanencia" acelerado y devaluación institucional de la figura del Jefe de Gabinete, que el caso Adorni acentuó en la administración actual.
Advierte además que "no parece una práctica sana que un Jefe de Gabinete ostente otros roles", más allá del asignado constitucionalmente, y no lo ejerza en exclusividad. "Cargos de voceros, directores de empresas estatales o ejercicios encubiertos de otras funciones ministeriales paralelas han resultado en un permanente manoseo institucional".
En definitiva, el informe sostiene que la política ha trastocado el espíritu original de la Constitución de 1994, vaciando de poder real a una institución que hoy funciona más como una delegación de tareas burocráticas del sistema hiperpresidencialista argentino.
Informe Universidad Austral
