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Corte bonaerense suspendió ley jubilatoria del Bapro
14 de marzo de 2023
La Suprema Corte de Justicia bonaerense ordenó hoy, a través de una medida cautelar, que a partir del 1° de junio próximo la caja de jubilaciones del Banco de la Provincia de Buenos Aires (Bapro) suspenda la aplicación del régimen establecido por el gobierno de María Eugenia Vidal, que elevó la edad jubilatoria y redujo el monto de los haberes a cobrar por los trabajadores retirados de esa entidad.
Además, el máximo tribunal provincial dispuso un recupero progresivo de los haberes que hubieran percibido los beneficiarios con el sistema anterior.
La ley vigente hasta ahora, la 15.008, elevó a 65 los años de jubilación para hombres y mujeres y estableció el haber en un 75% de lo que cobra el personal en actividad en lugar del 82% que regía, bajo el argumento de que ese sistema llevaba a la caja a una situación deficitaria.
Esa medida generó la presentación de más de 5.000 medidas cautelares en la Justicia y entre quienes acudieron a los tribunales estuvo la Asociación Bancaria (AB).
En el fallo al que tuvo acceso Télam, el tribunal sustentó la decisión en la necesidad de evitar perjuicios «de difícil reparación ulterior».
La resolución -adoptada por unanimidad- se encuadra en la causa colectiva conformada a partir de acciones declarativas de inconstitucionalidad contra la ley 15.008, promovidas por la AB, la Asamblea Permanente de Jubilados del Banco Provincia y la Unión de Jubilados del Banco Provincia.
Con antelación, el Procurador General había dictaminado que el régimen de movilidad establecido en la norma constituía una disposición regresiva que afectaba los derechos de los jubilados.
La AB celebró el fallo y dijo que «se logró que la Justicia dictaminara a nuestro favor e hiciera lugar a la medida cautelar».
«Esta medida favorece a más de 15.000 jubilados y 10.000 activos del Banco Provincia; es sin dudas un gran logro que habla de la justeza del reclamo y la fuerza de convicción de un sindicato, en defensa de los derechos previsionales de nuestros compañeros y compañeras», afirmó el gremio en un comunicado firmado por su conducción nacional, encabezada por Sergio Palazzo.
En tanto, el secretario general de la seccional La Plata de la AB, Federico Bach, también destacó el fallo de la Corte provincial.
Ratificó que «se restablece el 82%, la movilidad en la paritaria bancaria y se restablece el cobro de jubilación y pensión en los casos que se tenga cobrar» y destacó que «se restablece que la provincia de Buenos Aires está obligada a sobreponer el déficit de la Caja del Banco de la Provincia de Buenos Aires, que se había anulado con la ley 15.008 de Vidal», lo cual deberá ser incluido en el «presupuesto de acá hacia adelante».
El tribunal sostuvo que desde la vigencia de la Ley 15.008 al presente la movilidad de los pasivos del Banco Provincia -que ya no se calcula de acuerdo a variables propias de la remuneración relativa al cargo base- quedó librada a los avatares de un sistema previsional extraño, que en los hechos ha afectado el derecho de quienes gozaban del beneficio previsional.
En ese sentido, detalló que, en los cuatro años posteriores a la entrada en vigor de la ley promovida por Vidal se produjo una merma en los haberes jubilatorios que, en la liquidación del mes de diciembre de 2022, es del orden del 30% y acumulativamente supera el 40%.
La decisión importa recuperar -de modo secuencial y progresivo- hasta un 86% de la cuantía de los haberes que hubieran percibido los beneficiarios con el sistema que rigiera con anterioridad a la reforma cuestionada.
Lo resuelto, expresó la Corte, se extenderá hasta la sentencia de fondo. Los jueces también tuvieron presente la necesidad de contar con una normativa sobre esta materia.
Con respecto a ello, exhortaron al Poder Legislativo para que arribe este año a una solución «sustentable y compatible con el ordenamiento constitucional», conforme a los principios de la decisión adoptada.
Entre los fundamentos para adoptar la decisión, la Corte ponderó el tiempo transcurrido desde el inicio de los litigios, el resultado negativo de las gestiones de diálogo promovidas por el propio tribunal y la reciente pérdida de estado parlamentario del proyecto de ley en la materia.
En tanto, aclaró que lo establecido «difiere de las pretendidas por las entidades demandantes en sus planteos de fondo, aunque guarda una razonable equivalencia con ellas», y precisó que es también «menor que lo que hubiera podido resultar de aprobarse el proyecto de ley promovido por el Poder Ejecutivo».
Asimismo, consideró que la tutela provista se fundamenta en la verificación preliminar de una «diferencia significativa» en los haberes actualmente abonados, producto del reemplazo del régimen de movilidad preexistente por el contemplado en el artículo 41 de la Ley 15.008.
El gobernador Axel Kicillof pidió en la última apertura del periodo de sesiones ordinarias que se avance en el tratamiento del proyecto para reformar la Ley 15.008 que rige la Caja de Jubilaciones y Pensiones de los trabajadores y trabajadoras de la entidad.
La iniciativa no pudo ser sancionada el año pasado, pese a que se trabajó en comisiones con el gremio bancario y con todos los bloques de la oposición tras una solicitud de la Suprema Corte de Justicia de la provincia.
La ley de Vidal subió a 65 los años necesarios para que los empleados y empleadas del banco accedieran a la jubilación y estableció el haber en un 75% de lo que cobra el personal en actividad, en lugar del 82% que regía. Entonces se argumentó que ese sistema llevaba a la caja a una situación deficitaria.
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Aerolíneas volvió a sobrevolar Venezuela y recupera ruta clave
Aerolíneas Argentinas volvió a cruzar el espacio aéreo venezolano y recuperó el uso del corredor Maiquetía, una medida que impacta de manera directa en sus operaciones hacia el Caribe y Estados Unidos. El primer vuelo en utilizar la traza fue el AR1328, con destino a Punta Cana, que retomó el recorrido directo y redujo en unos 30 minutos su duración.
Según informó la compañía, la reapertura permitirá utilizar este corredor en entre 12 y 14 vuelos semanales a Miami, cuatro o cinco a Aruba y cinco a siete a Punta Cana. Hasta ahora, las aeronaves debían realizar desvíos hacia el Atlántico para evitar el espacio aéreo venezolano, lo que implicaba mayor consumo de combustible y pérdidas millonarias para cada operación.
La recuperación de la traza ya había comenzado a observarse en plataformas de seguimiento como FlightAware y luego fue comunicada oficialmente por la empresa a sus pilotos. El cambio tuvo efecto inmediato en la planificación de los vuelos y permitirá optimizar recorridos.
La prohibición se había impuesto en marzo de 2024, luego del decomiso y traslado a Estados Unidos del avión venezolano-iraní de Emtrasur, que permanecía retenido en Ezeiza desde junio de 2022. En febrero de ese año, el gobierno de Javier Milei había autorizado su entrega a la Justicia y al FBI.
Fuentes oficiales señalaron que el destrabe fue posible por gestiones del canciller Pablo Quirno con Félix Plasencia, quien asumió en Caracas en julio de 2026. Las relaciones entre ambos países permanecen tensas desde 2024, cuando Nicolás Maduro expulsó a los diplomáticos argentinos y las embajadas quedaron cerradas.
La autorización permite sobrevolar Venezuela, pero no implica el regreso de los vuelos directos entre Buenos Aires y Caracas. Aerolíneas no opera esa ruta desde agosto de 2017.
Además, la nueva traza posibilita utilizar Boeing 737 MAX para los vuelos a Punta Cana, con impacto tanto en la programación como en la asignación de aeronaves. La reapertura representa, además, un nuevo gesto de acercamiento entre Argentina y Venezuela.
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Se agudiza conflicto universitario
El regreso a las aulas después del feriado del lunes 17 de agosto estuvo marcado por nuevas medidas de fuerza en las universidades nacionales. Los docentes universitarios volvieron al paro esta semana, en el marco de un conflicto que se mantiene abierto con el Gobierno nacional por salarios, presupuesto y el cumplimiento de la ley de Financiamiento Universitario.
La CONADU Histórica confirmó una medida de fuerza que comenzará este martes y se extenderá hasta el sábado 22. En la práctica, durante martes, miércoles, jueves y viernes las actividades académicas de las instituciones alcanzadas por la medida podrían verse afectadas por la adhesión de los docentes.
La protesta se suma a las jornadas realizadas durante las últimas semanas y a nuevas medidas ya previstas para los últimos días de agosto, por lo que el conflicto amenaza con extenderse durante buena parte del segundo cuatrimestre.
El nuevo esquema de protesta contempla una primera etapa entre mañana y el sábado. La convocatoria fue realizada por CONADU Histórica y contempla paro docente y distintas actividades de visibilización del reclamo.
Esto significa que los estudiantes de universidades públicas cuyos docentes adhieran a la medida podrían encontrarse con actividades suspendidas o modificadas durante la semana posterior al feriado.
La medida no alcanza a las escuelas primarias y secundarias en general. Se trata de un conflicto específico del sistema universitario y la suspensión de actividades dependerá de la adhesión de los docentes de cada institución.
El principal reclamo de los gremios está relacionado con la Ley de Financiamiento Universitario, cuya aplicación vienen reclamando desde hace meses.
Las organizaciones sindicales denuncian que el Gobierno no implementó de manera integral la norma sancionada por el Congreso y reclaman además una recomposición de los salarios docentes y mayores recursos para las universidades públicas.
A esto se suman reclamos vinculados con las becas estudiantiles, los gastos de funcionamiento y el financiamiento de los hospitales universitarios.
El conflicto también tiene una dimensión judicial. La Justicia dejó vigente la obligación de avanzar con determinados aspectos del financiamiento, mientras que las universidades y los gremios sostienen que el Gobierno todavía no cumplió de manera integral con lo establecido.
Habrá más paros a fin de mes
El conflicto no terminará con la medida de esta semana. FEDUN y FATUN, federaciones que representan a docentes y trabajadores no docentes universitarios, ya anunciaron un paro de 48 horas para el 27 y 28 de este mes.
Por su parte, CONADU también confirmó un paro de 48 horas para esas fechas y mantiene un plan de lucha que incluye actividades de protesta y visibilización frente al Palacio Pizzurno.
De esta manera, las universidades nacionales enfrentarán un calendario con nuevas interrupciones de las actividades durante la segunda mitad del mes.
El Gobierno salió al cruce y asegura que cumplió con el presupuesto
La cartera que conduce Sandra Pettovello confirmó a través de la Subsecretaría de Políticas Universitarias el pago de las transferencias a los hospitales universitarios y el cumplimiento del acta paritaria firmada el pasado 10 de junio con los gremios docentes y no docentes universitarios.
Según la propia ministra, el detalle de las transferencias quedó de la siguiente manera:
-Universidad Nacional de Cuyo: Resolución N.° 427/26 por $2.259.960.000. Se paga mensualmente la suma de $188.330.000.
-Universidad de Buenos Aires: Resolución N.° 420/26 por $20.000.000.000, devengada y transferida. Asimismo, Resolución N.° 484/26 por $20.000.000.000, ya devengada y en proceso de transferencia.
-Universidad Nacional de Córdoba: Tramitando administrativamente la suma de $2.259.960.000.
-Universidad Nacional de La Rioja: Tramitando administrativamente la suma de $380.260.885.
En tanto, señaló que el Gobierno ya transfirió la suma de $ 666.823.011.021 del presupuesto vigente en concepto de Gastos en Personal e Incrementos Salariales, correspondientes al mes de junio de 2026 y primera cuota del Sueldo Anual Complementario 2026.
En ese sentido, el comunicado del ministerio destaca que "continúa dando cumplimiento al acta paritaria firmada el pasado 10 de junio con los gremios docentes y no docentes universitarios" y que "los aumentos salariales acordados se están abonando de acuerdo con los montos, plazos y el cronograma establecidos oportunamente". (Ámbito, FATUN y FEDUN).
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Tras más de un mes cerrado, reabrió el Paso Cristo Redentor en Mendoza
Después de más de un mes bloqueado por las intensas nevadas y el hielo en la Ruta Nacional 7, el paso internacional Cristo Redentor volvió a habilitarse este martes, aunque con un operativo especial y restricciones para la circulación.
La reapertura se decidió tras evaluar las condiciones del camino y el pronóstico, que anticipa tiempo estable y cielo despejado hasta el domingo, sin nuevas nevadas a la vista.
Los vehículos particulares y ómnibus deberán esperar una nueva habilitación. El tránsito estará organizado por sentido y con horarios específicos para cada país.
Cómo funcionará el operativo de reapertura y quiénes podrán cruzar
Según indicó la Vicejefatura de Gabinete del Interior en un comunicado, el cronograma para la reapertura del paso Cristo Redentor establece que entre el martes 18, miércoles 19 y el jueves 20 de agosto, de 9 a 21 horas (Argentina), podrán circular únicamente camiones que viajen desde Argentina hacia Chile.
Luego, el viernes 21 y sábado 22 de agosto, de 8 a 20 horas (Chile), será el turno de los camiones que crucen desde Chile hacia la Argentina.
El uso de cadenas será obligatorio para todos los transportes de carga. Desde el lunes ya se observó movimiento de camiones en el Área de Control Integrado (ACI) y en la estación YPF de Uspallata, donde muchos vehículos permanecieron varados durante el cierre.
Las autoridades aclararon que tendrán prioridad los camiones que ya están documentados en la playa de estacionamiento del ACI Uspallata. El objetivo es agilizar el cruce de los transportes que llevan semanas esperando.
Qué pasa con los turistas y los vehículos particulares
Para los turistas, la circulación estará limitada: solo podrán transitar por la Ruta Nacional 7 hasta Uspallata, extremando la precaución por el intenso flujo de camiones y las demoras previstas. No estará permitido cruzar a Chile en autos particulares ni en ómnibus durante esta semana.
Además, se suspendió el turismo interno desde Uspallata hacia la alta montaña, ya que la prioridad absoluta será para el transporte de carga. Así lo informó la Dirección Nacional de Asuntos Técnicos de Fronteras en un comunicado oficial.
Un cierre histórico: nieve, reclamos y demoras en la reapertura
El cierre de 34 días del paso Cristo Redentor marcó un récord y generó un fuerte impacto en transportistas, empresas, trabajadores y el sector turístico de ambos lados de la cordillera.
Las tareas de despeje de Vialidad Nacional se complicaron por la acumulación de nieve, la formación de hielo, el riesgo de desprendimientos y la posibilidad de avalanchas.
El prolongado bloqueo provocó reclamos de empresarios y transportistas. Desde la Asociación de Propietarios de Camiones de Mendoza (Aprocam) insistieron en la necesidad de aprovechar las ventanas de buen tiempo para acelerar el despeje y cuestionaron las restricciones para avanzar en la alta montaña.
“El tiempo no se puede manejar, pero hay que aprovechar las oportunidades que da”, plantearon.
La propuesta de Cornejo: licitación internacional para limpiar la ruta
El gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, criticó el funcionamiento actual del corredor internacional y las demoras que se producen ante temporales de gran magnitud.
El mandatario provincial propuso que Argentina y Chile realicen una licitación conjunta para tercerizar las tareas de limpieza de la ruta, tomando como ejemplo a países como Canadá, donde empresas especializadas despejan rutas en plazos mucho más breves.
“La verdad que podría tener un servicio contratado ambos países y no estar coordinando 10 agencias distintas de distintos países”, sostuvo, según el diario Los Andes.
“Hay varios ejemplos de empresas que prestan este servicio y limpian rápidamente en 48 horas, en 72 horas o en una semana si es un temporal muy fuerte y muy anormal como fue este”, explicó, según el diario Los Andes.
Cornejo planteará esta iniciativa en el próximo Comité de Frontera, previsto para octubre, con el objetivo de evitar la intervención de múltiples organismos y agilizar la reapertura en futuros temporales. (TN)
