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A 40 años de la muerte de Illia
17 de enero de 2023
El expresidente constitucional Arturo Umberto Illia fallecía hace 40 años, un 18 de enero de 1983, en la ciudad de Cruz del Eje, en la provincia de Córdoba, y su deceso se producía en el contexto de un país que iniciaba una transición hacia la democracia tras la derrota que la dictadura cívico militar había sufrido en la Guerra de Malvinas.
Desde 1966, cuando fue derrocado tras el golpe de Estado que encabezó el general Juan Carlos Onganía, Illia se encontraba retirado de la actividad política y ejercía la medicina en esa localidad del noroeste de Córdoba.
No obstante, Illia se mantenía vinculado a la Unión Cívica Radical, el partido político en el que militó durante buena parte de sus 82 años de existencia.
Hijo de inmigrantes italianos, Illia nació en la ciudad bonaerense de Pergamino en 1900, y tras graduarse como médico en la Universidad de Buenos Aires se instaló en Cruz del Eje, donde comenzó a forjar su carrera política en la UCR.
Pero fue 1928 el año clave en su vida cuando tuvo la oportunidad de entrevistarse con el recién reasumido presidente Juan Hipólito Yrigoyen a quien le ofreció sus servicios profesionales recibiendo la propuesta de desempeñarse como médico ferroviario para lo cual había disponibilidades en numerosas ciudades entre las cuales Illia eligió Cruz del Eje, en la provincia de Córdoba.
Precisamente en representación de Cruz del Eje desempeñó su primer cargo público, el de senador provincial, entre 1936 y 1940, tras lo cual, entre 1940 y 1943, fue vicegobernador cordobés durante el gobierno de Santiago Horacio del Castillo.
Posteriormente diputado nacional entre 1948 y 1952 y en 1962 resultó electo gobernador, pero no pudo asumir a raíz del golpe que ese año derribara al entonces presidente Arturo Frondizi y estableciera el gobierno de facto de José María Guido.
Fue esa victoria en Córdoba la única realmente importante de la entonces Unión Cívica Radical del Pueblo lo que determinó a la dirigencia partidaria a nominarlo para la presidencia en las elecciones de 1963 en las que se ubicó por delante de Oscar Alende de la Unión Cívica Radical Intransigente, dejando tercero al teniente general Pedro Eugenio Aramburu, candidato de la oficialista Unión del Pueblo Argentino y del Partido Demócrata Progresista y al resto de los postulantes entre los que se encontraba el socialista Alfredo Lorenzo Palacios.
Pero Illia no alcanzó la mayoría en el Colegio Electoral, que era el decisor final en la materia en tiempos en que no existía el sufragio directo, por lo que debió apelar al apoyo del Partido Demócrata Cristiano y los ya no existentes Partido Socialista Democrático, Federación Nacional de Partidos de Centro y Confederación de Partidos Provinciales y hasta el voto de tres electores de la UCRI.
Al asumir la presidencia se encontró con la fuerte oposición del entonces proscripto peronismo y ante la responsabilidad de cumplir con sus importantes promesas electorales entre las cuales se destacaba la anulación de los contratos petroleros que Frondizi había concertado con importantes compañías extranjeras dejando de lado las políticas nacionalistas en la materia desarrolladas a partir de 1923 con la creación de YPF por el entonces presidente radical Marcelo Torcuato de Alvear y sus sucesores.
Rápidamente puso en marcha el proceso de anulación a partir de la declarada ilegalidad de muchos de ellos, a pesar de lo cual se abonaron 200 millones de dólares estadounidenses (unos US$ 7.000 millones a valores actuales) lo cual no impidió el cuestionamiento de los sectores políticos y económicos opuestos a esa decisión lo que llevó, en su momento, a que ante la dureza de sus planteos, Illia expulsase de la Residencia de Olivos al embajador de los Estados Unidos, Robert McClintock, quien se había convertido en un vocero de las empresas por encima de la postura del presidente John Fitzgerald Kennedy.
Otras cuestiones centrales fueron las decisivas leyes de Medicamentos y de Salario Mínimo, Vital y Móvil, los cambios generados en materia educativa y la posición adoptada en materia internacional sobre todo al avalar la invasión de los Estados Unidos a la República Dominicana pero luego, ante las enormes manifestaciones contra la misma que dieron lugar a alguna muerte, hubo un cambio y no se enviaron las tropas prometidas.
La Ley del Salario Mínimo, Vital y Móvil, al igual que la Ley de Abastecimiento, apuntaron a asegurar una retribución básica a los trabajadores, sobre todo para atender a los que tenían niveles más bajos, al igual que en el caso de los jubilados y pensionados para lo cual también se estableció la “canasta familiar”, algo similar a los actuales “precios cuidados”.
En materia educativa, la gestión Illia dio lugar a los mayores porcentajes destinados en la materia en el Presupuesto Nacional que incrementó rápidamente apenas asumido y así se llegó al 12 por ciento en el mismo 1963 para pasar al 17 en 1964 y al 23 en 1965, para algunos el nivel más alto en la historia argentina, que luego fue decayendo rápidamente hasta llegar en algún momento a sólo el 3%, mientras otros que estudiaron el tema señalaron que el máximo, algo por encima del 25% se registró durante la primera etapa de la gestión Alfonsín.
La otra cuestión clave fue la luego olvidada Ley de Medicamentos, impulsada por el ministro de Asistencia Social y Salud Pública, el salteño Arturo Oñativia, quien hizo que los mismos tuviesen el contenido de bien social lo que impedía el libro manejo de sus precios, lo cual fue complementado, a instancias del mismo Oñativia con la Ley de Reforma del Sistema Hospitalario Nacional y de Hospitales de la Comunidad y con la creación del Servicio Nacional de Agua Potable.
Aún en medio de una dura oposición mayoritaria que se manifestaba en los reclamos públicos, en las críticas de correligionarios como el historiador Félix Luna, en la persecución a sectores de izquierda como el Partido Comunista, en su confrontación con la CGT y en el resultado de las elecciones parlamentarias de 1965, donde la UCR obtuvo sólo el 28,48 por ciento de los votos un punto menos que el peronismo vestido como Unión Popular, Illia mantenía una cordial relación personal no sólo con grandes personalidades locales y visitantes como el presidente francés Charles De Gaulle sino con los ciudadanos de a pie que transitaban durante los mediodías la Plaza de Mayo donde Illia solía sentarse en algún banco a tomar sol.
El 29 de junio de 1966 fue derrocado por un golpe militar encabezado por el teniente general Juan Carlos Onganía tras lo cual abandonó la Casa Rosada en un taxi y se instaló en la casa de su hermano en la localidad bonaerense de Martínez, para luego radicarse definitivamente en Cruz de Eje donde, al haber renunciado a la pensión de Presidente, consecuente con su tradicional austeridad, volvió a ejercer la medicina y luego atendió la panadería de un amigo, tarea en la que lo sorprendió la muerte, siendo sus restos trasladados al Cementerio de la Recoleta, en la Ciudad de Buenos Aires, donde hoy se encuentran.
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Cuánto será la mínima en diciembre y cuánto cobrarán con el aguinaldo
En diciembre, los jubilados que cobran a través de ANSES tendrán un nuevo aumento y el haber mínimo pasará a ser de $453.797. También recibirán el medio aguinaldo de $226.898 y podrían acceder a un bono de $70.000, aunque aún falta la confirmación oficial.
Con el dato de inflación de octubre, que alcanzó el 2,17%, ya se puede calcular cuánto cobrarán los jubilados de ANSES en diciembre. La actualización de los haberes llevará la jubilación mínima a $453.797, según el mecanismo de movilidad mensual que establece el Decreto 274/2024.
A ese monto se sumará el medio aguinaldo, que alcanzará los $226.898. Además, el cálculo contempla un bono extraordinario de $70.000, aunque el Gobierno todavía debe confirmar oficialmente si mantendrá ese refuerzo durante el último mes del año.
Si la administración nacional mantiene el pago del bono, quienes cobran la mínima recibirán un total bruto de $750.695. Una vez aplicado el descuento correspondiente a la obra social, el monto neto será de $730.275.
La movilidad previsional utiliza el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de dos meses anteriores. Por eso, el aumento de diciembre toma como referencia la inflación de octubre y alcanza también a pensionados y titulares de prestaciones no contributivas.
Cuánto cobrarán los demás beneficiarios y cómo seguirá el calendario de pagos
Con el incremento del 2,17% y si el Gobierno mantiene el bono de $70.000, los montos de diciembre quedarán de la siguiente manera:
- Jubilación mínima: $453.797.
- Jubilación mínima con bono: $523.797.
- PUAM: $363.038.
- PUAM con bono: $433.038.
- Pensiones no contributivas: $317.658.
- Pensiones no contributivas con bono: $387.658.
- Pensión Madre de 7 Hijos: $453.797.
- Pensión Madre de 7 Hijos con bono: $523.797.
- AUH: $163.075.
- AUH por Discapacidad: $530.982.
Por otra parte, ANSES continuará durante noviembre con el cronograma de pagos según la terminación del DNI. Los jubilados que cobran la mínima recibirán sus haberes:
- DNI terminados en 2: 13 de noviembre
- DNI terminados en 3: 13 de noviembre
- DNI terminados en 4: 13 de noviembre
- DNI terminados en 5: 16 de noviembre
- DNI terminados en 6: 17 de noviembre
- DNI terminados en 7: 18 de noviembre
- DNI terminados en 8: 19 de noviembre
- DNI terminados en 9: 20 de noviembre
Quienes superan el haber mínimo cobrarán entre el 24 y el 30 de noviembre, según la terminación de su documento.
A partir de enero de 2027, las jubilaciones volverán a actualizarse mensualmente de acuerdo con la inflación registrada dos meses antes.
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‘La inflación núcleo de 1,5%, la más baja en 15 meses’ aseguró Caputo
El ministro de Economía, Luis Caputo, destacó los datos de inflación de octubre difundidos por el Indec y puso el foco en la evolución de la inflación núcleo, que registró una suba del 1,5%, la menor en 15 meses.
A través de una publicación en su cuenta de X, el funcionario resaltó que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) nacional aumentó 2,2% durante el décimo mes del año, mientras que la variación interanual se ubicó en el 33,1%.
“En octubre la inflación fue de 2,2% y la inflación núcleo de 1,5%, la más baja en 15 meses”, escribió Caputo.
El ministro detalló que el resultado mensual se descompuso en un incremento del 1,5% en la categoría núcleo, del 5,5% en los precios estacionales y del 2,9% en los regulados.
Uno de los principales aspectos que remarcó el titular de Economía fue el comportamiento de la inflación núcleo, que excluye los precios estacionales y regulados.
Según explicó, la variación mensual del 1,5% fue la más baja desde julio de 2025. Además, señaló que, con excepción de ese mes, no se había registrado un nivel tan reducido desde enero de 2018.
También destacó que la media móvil de tres meses de la inflación núcleo alcanzó su registro más bajo desde enero de 2018.
Caputo también hizo referencia a los factores que incidieron en el resultado de octubre. En particular, mencionó las modificaciones en el régimen de Zona Fría, que impactaron en la división Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles.
Ese componente había registrado una suba del 4,2% durante el mes, de acuerdo con el informe del Indec.
La eliminación de los descuentos por Zona Fría para determinados usuarios residenciales de gas también fue señalada por el Gobierno de Córdoba como uno de los factores que impulsaron la inflación provincial, que llegó al 2,7% en octubre
Otro de los puntos destacados por el ministro fue la evolución de la variación interanual del IPC, que se ubicó en el 33,1% y registró una desaceleración por tercer mes consecutivo.
En el desglose por categorías, la inflación núcleo acumuló un aumento interanual del 30,7%, mientras que los precios estacionales subieron 28,2% y los regulados avanzaron 43,7%.
Por último, Caputo destacó el comportamiento de algunos rubros específicos. Entre las divisiones con menor variación interanual mencionó a Prendas de vestir y calzado, que registró un incremento del 10% respecto de octubre de 2025.
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Congreso Ganadero
La ganadería argentina atraviesa un momento de oportunidades, con un mercado internacional que demanda carne y un escenario que invita a pensar cómo producir más y mejor. Pero aprovechar ese contexto exige revisar algunas prácticas históricas, discutir el tipo de animal que necesita el mercado y construir una estrategia de largo plazo. Ese fue el desafío que planteó el presidente de Rosgan, Raúl Milano, durante la apertura del 5º Congreso Federal Ganadero, que se desarrolla en la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR).
"El mundo demanda infinito", sintetizó Milano al poner sobre la mesa uno de los grandes interrogantes que atraviesan a la actividad: cómo aumentar la producción de carne para responder a los nuevos requerimientos internacionales sin perder las fortalezas de la ganadería argentina.
"¿Cómo hacemos más kilos? ¿Debemos cambiar el frame del animal? ¿Debemos tener más estructura? ¿Hacer lo que hace Estados Unidos, que va a 700 kilos? A lo mejor no tanto", planteó el titular del mercado ganadero, al abrir una discusión que involucra a productores, cabañeros, especialistas en genética y a toda la cadena de valor.
Milano destacó el desarrollo genético alcanzado por la Argentina y la calidad de sus rodeos, aunque advirtió que buena parte de ese trabajo estuvo históricamente orientado a satisfacer las necesidades del mercado interno. Frente a una demanda internacional que incorpora nuevas exigencias de calidad, peso y marmoreo de la carne, consideró necesario revisar si ese modelo sigue siendo suficiente.
"Estamos enamorados porque tiene una calidad excepcional, las asociaciones, los cabañeros, todo perfecto lo que hacen, pero lo hacían para el mercado local", reflexionó Milano y dejó planteada una pregunta que busca atravesar las distintas exposiciones del encuentro: ¿Es posible mantener los mismos criterios productivos cuando el mundo está demandando otras características?
El presidente de Rosgan explicó que la propuesta del congreso es ir más allá de la coyuntura favorable que atraviesa el negocio ganadero y abrir una discusión estratégica sobre el futuro de la actividad. En ese sentido, remarcó que la mirada debe proyectarse a los próximos 10, 15 o 20 años. "En la ganadería siempre, como dice el navegante, cuando uno no sabe adónde va, no hay viento que lo lleve. ¿Adónde tenemos que ir?", se preguntó Milano, quien anticipó que el encuentro pondrá en discusión distintos temas que servirán para construir una agenda de trabajo durante todo el año.
La convocatoria reúne a especialistas nacionales e internacionales para analizar los cambios en los mercados, las nuevas exigencias de los consumidores y los desafíos productivos de una actividad que busca consolidar su crecimiento.
El presidente de la Bolsa de Comercio de Rosario, Pablo Bortolato, destacó el crecimiento que alcanzó el Congreso Federal Ganadero en sus cinco ediciones y puso en valor el papel de Rosgan dentro de la institución. "Para nosotros como Bolsa de Comercio, la palabra mercado es sagrada", señaló, al destacar que uno de los objetivos centrales de la entidad es promover, fortalecer y acompañar el desarrollo de mercados transparentes y sólidos.
Bortolato sostuvo que Rosgan, pese a ser uno de los mercados más jóvenes que funcionan en la Bolsa, representa un ejemplo de ese trabajo institucional. También reconoció el esfuerzo de los consignatarios, quienes a través de sus clientes productores acercan la oferta y la demanda y contribuyen a darle volumen a las operaciones.
En ese marco, explicó que la importancia de un mercado no se limita a la formación de precios. "Es algo mucho más profundo, un mercado otorga un precio de referencia a partir del cual se pueden desarrollar derivados, herramientas de financiamiento y contratos", afirmó.
Para el titular de la BCR, contar con referencias de precios confiables permite construir instrumentos que aportan previsibilidad y mejores condiciones para el desarrollo de los negocios.
También destacó la apuesta de la institución por la incorporación de tecnología. En particular, mencionó el trabajo de su laboratorio, que amplía sus servicios más allá de los granos, las semillas y sus derivados para avanzar sobre nuevas áreas vinculadas a la cadena de carnes.
El secretario de Gobierno de Rosario, Sebastián Chale, destacó el papel de la Bolsa de Comercio como institución de referencia para la actividad económica y productiva, pero también su creciente integración con la vida de la ciudad.
En ese contexto, señaló que el agro y la ganadería tienen un papel central por su capacidad para integrar distintas actividades económicas, generar movimiento en los pueblos y articular la producción rural con los servicios urbanos. "Rosario, de alguna manera, es la ciudad que mejor integra la ruralidad con una propuesta de vida urbana", sostuvo.
El ministro de Desarrollo Productivo de Santa Fe, Gustavo Puccini, coincidió en señalar que la ganadería atraviesa una oportunidad que no debería desaprovecharse. Destacó el papel de Rosgan como referencia del interior productivo y defendió la necesidad de sostener políticas de largo plazo para acompañar las inversiones del sector.
El ministro planteó además que la Argentina tiene condiciones para aumentar sus exportaciones sin descuidar el abastecimiento interno. "Es falsa esa dicotomía de que no se puede exportar y atender el mercado local al mismo tiempo, es totalmente posible si producimos más y mejor", aseguró.
Puccini también hizo hincapié en las nuevas exigencias del comercio global. Señaló que ya no alcanza con ofrecer volumen, sino que resulta indispensable acreditar condiciones de sustentabilidad, trazabilidad y sanidad animal. Como ejemplo, mencionó la plataforma digital y gratuita Santa Fe Sustentable, desarrollada por el gobierno provincial para facilitar la certificación de la producción. Según explicó, la provincia produce prácticamente el 99% en tierras libres de deforestación y cuenta con herramientas para respaldar esa condición ante los compradores internacionales.
El funcionario indicó que las herramientas provinciales de certificación ya alcanzan a más de 330 establecimientos y 400.000 hectáreas, en articulación con entidades, frigoríficos y organismos vinculados al comercio exterior.(La Capital Rosario)
