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Sin dedicación exclusiva, Magistrados no pueden resolver sus problemas

3 de noviembre de 2022

Las recientes elecciones de representantes profundizaron un viejo problema del Consejo de la Magistratura: la falta de dedicación exclusiva de las personas que integran el Consejo, quienes seguirán cumpliendo funciones en el Poder Judicial, Legislativo o en otros ámbitos. Esta duplicación de funciones atenta contra el desempeño de ese organismo, pero también genera otros inconvenientes: colapso en los tribunales de quienes representan al estamento judicial y posibles conflictos de intereses en el caso de la abogacía.
A traves de un comunicado, el Consejo de la Magistratura señala que debe tomar acciones para limitar este problema y el Congreso de la Nación debe retomar el debate parlamentario para sancionar rápidamente una nueva ley que establezca la dedicación exclusiva.
No existen dudas sobre los problemas estructurales en torno al desempeño del Consejo de la Magistratura. Esto se demuestra particularmente en los procesos de selección, donde las graves demoras en la sustanciación de concursos tienen como consecuencia que 1 de cada 4 cargos del Poder Judicial de la Nación estén vacantes, y que los concursos alcancen una duración promedio de 1 año y 9 meses.
Una de las razones que explican este resultado es la falta de dedicación exclusiva de los consejeros y las consejeras.
La duplicación de funciones de quienes, pese a integrar el Consejo, se siguen desempeñando en paralelo como jueces/zas, diputados/as, senadores/as y abogados/as, impide que el Consejo cumpla adecuadamente con sus funciones.
Esto jamás será posible con un organismo que sesione, a duras penas, una o dos veces por mes.  Un caso particularmente grave es el de los jueces y las juezas: pese a que la asunción en el Consejo podría producir serias demoras en sus juzgados, sumarán una nueva función en un organismo también sobrecargado, sin tomarse licencia en su cargo jurisdiccional.
Esta situación se agrava con la nueva composición, que incorporará a jueces y juezas de los más altos tribunales de nuestro país. Respecto al estamento de la abogacía, no existe hoy un mecanismo para prevenir un conflicto de intereses entre el ejercicio profesional de abogados y abogadas, y su mandato como consejeros.  
Desde hace años, las organizaciones de la sociedad civil venimos reclamando que la ley del Consejo de la Magistratura incorpore, entre otras modificaciones, la integración por representantes, que deben tener una dedicación exclusiva y, por lo tanto, no ejercer otra función en paralelo. Lamentablemente, ninguno de los últimos gobiernos lo incorporó en los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo, pero la propuesta sí fue recogida por legisladores y legisladoras nacionales. 
 En este marco, debe avanzarse con una serie de acciones urgentes:
 1- Los consejeros y consejeras deben pedir licencia de cualquier otro cargo que ocupen, y dedicarse en forma exclusiva a su nuevo cargo.
 2- JUECES Y JUEZAS: a) Las y los jueces deben pedir licencia, al existir los “motivos fundados que les impidieren ejercer ambas tareas simultáneamente”, que prevé el artículo 28 de la ley 24.937 (y modificatorias). b) Mientras las y los jueces no se pidan licencia, el Consejo de la Magistratura debe producir un informe público sobre la carga de trabajo de los tribunales de los consejeros y las consejeras que se desempeñan como jueces y juezas. Si los niveles de demora fuesen superiores a los del mismo fuero, el Consejo debe informar esta situación al tribunal que ejerza la superintendencia. c) De mínima, debe prohibirse asignar subrogancias a jueces y juezas que integran el Consejo de la Magistratura, por aplicación análoga de la prohibición de designar jueces subrogantes que registren atrasos significativos, prevista en el art. 7 de la Ley 27.439 de Subrogancias. 
3- ABOGADOS Y ABOGADAS:a) Los abogados y abogadas deben suspender todas sus matrículas (y no solo la federal, como exige la ley) mientras dure su mandatoa los fines de evitar cualquier tipo de conflicto de interés. b) También deben hacer públicas sus declaraciones juradas antes de su asunción en el cargo, a los fines de que la sociedad tenga la posibilidad de controlar la existencia de un potencial conflicto de intereses. c) El Consejo de la Magistratura debería establecer un mecanismos de prevención de conflictos de intereses que, como mínimo, exija a las personas electas una declaración jurada que incorpore los mismos requisitos que se establecen para los candidatos a integrar la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
 4- El Congreso de la Nación debe retomar el debate parlamentario, producir los consensos necesarios y avanzar de manera urgente con la aprobación de una nueva Ley del Consejo de la Magistratura que reemplace la ineficiente normativa actual. 
El debate iniciado hace unos meses en la Cámara de Diputados de la Nación, que por los vaivenes de la política quedó trunco, había demostrado el absoluto consenso existente sobre la necesidad de modificar el funcionamiento actual del Consejo de la Magistratura, e incluso había evidenciado puntos de consenso entre oficialismo y oposición.
Todos los sectores deben hacerse cargo de esta situación y trabajar sobre la base de aquellos puntos en común.  Es necesario cambiar en serio la realidad del Consejo de la Magistratura, su mal funcionamiento es una de las tantas razones por la que la administración de justicia federal se aleja cada vez más de parámetros básicos de un Estado de Derecho.
Es hora de dejar de naturalizar este lamentable juego de suma cero en donde nadie gana, pero sí genera una gran pérdida: la calidad de la democracia, concluye el comunicado. 
PRENSA 

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Condenan a De Vido y López a 5 años de prisión por corrupción


El Tribunal Oral Federal N° 4 condenó este lunes a los ex funcionarios kirchneristas Julio De Vido y José López a 5 años de prisión e inhabilitación perpetua para ejercer cargos públicos por el cobro de sobornos y administración fraudulenta contra el Estado en el marco del caso Skanska, el primer gran escándalo de corrupción que salió a la luz durante el primer mandato de Néstor Kirchner.

El veredicto fue dado a conocer este mediodía por los jueces Jorge Gorini, Guillermo Costabel y María Gabriela López Iñiguez, quienes también dictaron condenas para ex directivos de la empresa sueca y otros intermediarios involucrados en la maniobra investigada. De los 30 acusados que llegaron al juicio oral, iniciado en 2024, 17 fueron absueltos.



Entre los ex ejecutivos de Skanska, Mario Piantoni, ex máximo responsable de la compañía en la región; Gustavo Vago, ex presidente de la empresa en la Argentina; y Javier Azcárate, ex gerente comercial, fueron condenados a 4 años de prisión.


En tanto, Eduardo Varni, Héctor Obregón, Juan Carlos Bos, Alejandro Gerlero y Roberto Antonio Zareba recibieron penas de 3 años de prisión condicional por su participación en los hechos juzgados.

Las maniobras detrás del caso Skanska
El caso Skanska fue el primer hecho de corrupción que salió a la luz durante el primer mandato kirchnerista. La investigación se centró en el presunto pago de sobornos y sobreprecios por parte de la constructora sueca para obtener la adjudicación de las obras de ampliación de dos gasoductos en 2004.

Según la acusación, la empresa direccionó licitaciones y sobornó a ex funcionarios públicos, al tiempo que ocultó el esquema mediante un sistema de facturas falsas emitidas por más de 20 empresas fantasma, que simulaban servicios que nunca fueron prestados.


Una de las pruebas centrales de la causa fue una grabación realizada dentro de la propia compañía, en la que un ejecutivo afirmaba que se habían pagado coimas para asegurar la adjudicación de las obras.

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Inflación: se espera que perfore el piso del 2% en junio

Esta semana se conocerá el dato oficial sobre la inflación de junio, en el que el Gobierno se mantiene optimista por conseguir quebrar la barrera del 2% y marcar un nuevo mes de desaceleración.

La última vez que se registró un alza en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) fue en marzo, cuando se ubicó en 3,4%. A partir de ese mes en adelante, los datos mostraron una tendencia a la baja y alentaron al Gobierno a adelantar una inflación que empiece con un 1 adelante para el sexto mes.

Entre 2% y 1,5%

Las principales consultoras coinciden con la mirada del Gobierno: esperan tener una tercera desaceleración consecutiva y, en su mayoría, pronostican un número por debajo de 2%.

Econviews, por su parte, reflejó que en la cuarta semana del mes los precios tuvieron una suba del 0,2% para una canasta de alimentos y bebidas en supermercados, un leve descenso respecto a la tercera semana, cuando la variación fue 0,3%.

En los últimos siete días, el relevamiento remarcó que se destaca la suba en embutidos (2,6%) y la baja de bebidas (-0,8%). De esta manera, puntualizó que el acumulado de las últimas 4 semanas descendió a 1,1%.

En el caso de LCG, la medición de alimentos y bebidas no arrojó variación en la última semana de junio, debido a que el incremento de verduras (1,7%) y bebidas (0,9%) se compensó con las bajas en carnes (-0,4%) y frutas (-1,3%).

Con esta muestra, el análisis expuso que el IPC mensual promedio de las últimas 4 semanas se desaceleró 0,4 puntos porcentuales (p.p.), ubicándose en 1,5% en comparación con el registro de mayo.

La consultora Analytica, en tanto, reveló que los precios de alimentos y bebidas subieron 0,1% durante la cuarta semana de junio y el promedio de las últimas cuatro semanas se ubicó en 1,4%. En la proyección general para el mes, calculó una suba del 1,8%.

El relevamiento detalló que en el mes, las mayores alzas se dieron en verduras (5,3%) y en aguas, gaseosas y jugos (2,4%), mientras que las bajas destacadas fueron de pescados y mariscos (-1,9%) y en frutas (-2,3%).

C&T estimó lo mismo que el Gobierno (1,9%), en el que el componente núcleo como el de regulados contribuyeron a la moderación del mes, mientras que los estacionales se aceleraron.

"Tres rubros subieron por encima del promedio. El primero de ellos, bienes y servicios varios, lo hizo al 2,9%, con protagonismo de los cigarrillos. Salud se movió al 2,5%, con incrementos similares en medicamentos y prepagas. En vivienda se destacó el ajuste en los sueldos de encargados de edificio".

Para alimentos y bebidas el incremento fue del 1,9%, en el que las verduras escalaron por encima de 10% y la carne tuvo el menor aumento desde septiembre del año pasado. En tanto, las bebidas se moderaron respecto de mayo.

"La variación de precios fue perdiendo impulso a lo largo del mes, cerrando más cerca del 1,5% hacia el fin del mismo, lo que favorece una menor inflación en julio. Frente a esto, debe tenerse en cuenta", explicaron.

Libertad y Progreso proyectó un IPC de 1,8% liderado por dos rubros: la incidencia de los alimentos, que subieron 1,4% mensual y aportaron 0,3 p.p. al índice general, y el transporte, que subió 2,5% y empujó de la misma manera que el rubro anterior.

Al igual que C&T, destacaron el alza del tabaco sumado al alcohol, que se vio empujado "por los fuertes aumentos de los cigarrillos luego de más de 3 meses sin cambios significativos".

"El dato perforaría el ansiado umbral del 2%, que venía siendo difícil de quebrar. Así, luego del pico de marzo, la inflación está volviendo a ceder nuevamente. De confirmarse este dato, la señal es más que positiva, y hacia adelante podría continuar bajando siempre que la demanda de pesos continúe normalizándose".

Por último, el mercado estimó una inflación del 2%, repitiendo el mismo registro en julio, mientras que desde agosto perforaría ese nivel por primera vez en varios meses.

El Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) del Banco Central (BCRA) anticipó que la inflación acumulada en 2026 se ubicaría en torno al 30%. Entre el grupo de consultoras y bancos que históricamente realizaron las estimaciones más precisas, conocido como el Top 10, la proyección fue aún menor: 1,9%, dos décimas por debajo del informe previo.

El anticipo del dato oficial

La inflación de junio en la Ciudad de Buenos Aires (CABA) fue de 1,8%, y acumuló un avance del 16% en el primer semestre del año.

Este indicador suele anticipar el dato final que difunde el INDEC, por lo que se espera que el costo de vida del sexto mes se ubique en torno a ese número y continúe con la tendencia bajista.

El reporte del IDECBA indicó que la variación de junio respondió fundamentalmente a las subas en las siguientes divisiones: Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles; Alimentos y bebidas no alcohólicas; Salud; Transporte; y Equipamiento y mantenimiento del hogar, que en conjunto aportaron 1,4 p.p. al alza del nivel general. (NA)

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Empresas realizan paritarias adaptadas a la realidad de cada provincia




Diversas cámaras empresariales realizarán convenios colectivos adaptados a la realidad socioeconómica de las diez provincia que participan de esta iniciativa; de esa manera, se diferenciarán del acuerdo laboral (Convenio Colectivo Nacional de Trabajo 40/89) controlado históricamente por el Sindicato de Camioneros liderado por Hugo y Pablo Moyano.

Esta idea se inició en Córdoba, a fines del mes pasado, y será presentada formalmente el próximo 21 de julio durante la asamblea de la Federación Argentina de Entidades Empresarias del Autotransporte de Cargas (FADEEAC). Las cámaras del interior que participarán pertenecen a las provincias de San Juan, Mendoza, Jujuy, Tucumán, Santiago del Estero y Córdoba, entre otras.

Pablo Moyano reaparece con una denuncia contra el Gobierno ante la ITF
El objetivo central de este proyecto es reemplazar un único convenio nacional que no refleja las diferencias de costos, productividad y mercado laboral entre Buenos Aires y las distintas regiones del país.

Asimismo, busca simplificar la estructura actual y pasar de un convenio de 50 ítems a un esquema que lleve una base de 10 puntos, con mesas de negociaciones específicas por cada provincia, a partir del mes de septiembre de este año.

Otro de los puntos más importantes es el del "salario garantizado", debido a que los empresarios del transporte automotor de cargas precisaron que el cambio que persiguen no implicará ninguna reducción en el sueldo de los trabajadores.

Esta iniciativa está vinculada y fundamentada en la Ley de Modernización Laboral, que permite la "prelación de convenios de ámbito menor" y que se generen acuerdos por empresa o región con prioridad sobre el alcance a nivel nacional.

El proyecto genera cierta sorpresa en la CGT y en el sindicato de Camioneros que, hasta ahora, fueron los líderes de estos acuerdos y que consideran una posible fractura en la representación sindical y, por ende, una pérdida de dinero, debido que la reforma también limitó al 2% las "cuotas solidarias" que se descuentan de los salarios.

Por el momento, la justicia laboral dictó una medida que congela, temporalmente, estos topes en los aportes de Camioneros, pero la propuesta de los empresarios del interior podría impactar positivamente en otras actividades y aplicarse en diferentes sectores. NA

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