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Fernández envió al Congreso la ley de aborto

17 de noviembre de 2020

Luciendo corbata verde al tono con el anuncio, el presidente Alberto Fernández confirmó que enviará el proyecto oficial de aborto legal al Congreso y reiteró que «el dilema es si los abortos se realizan en la clandestinidad o en el sistema de salud».

«Siempre fue mi compromiso que el Estado acompañe a todas las personas gestantes en sus proyectos de maternidad y cuide la vida y la salud de quienes deciden interrumpir su embarazo. El Estado no debe desentenderse de ninguna de estas realidades», resaltó Fernández.

El mensaje completo del Presidente:

Querido Pueblo Argentino: Desde hace mucho tiempo vengo planteando la necesidad de que la palabra empeñada recupere su valor en la política argentina. Esa palabra que empeño es siempre la expresión de mis más firmes convicciones, aquellas que me guían y conducen permanentemente.

A lo largo de toda la campaña electoral, al momento de asumir esta Presidencia y al dar inicio a este período parlamentario, tomé un compromiso ante ustedes que hoy vengo a cumplir. He enviado al Congreso de la Nación para su tratamiento, dos proyectos de ley para que todas las mujeres accedan al derecho a la salud integral.

El primero de ellos legaliza la interrupción voluntaria del embarazo y garantiza que el sistema de salud permita su realización en condiciones sanitarias que aseguren su salud y su vida. El segundo, instituye el Programa de los Mil Días, con el objeto de fortalecer la atención integral de la salud de la mujer durante el embarazo y de sus hijos e hijas en los primeros años de vida.

Mi convicción, que siempre he expresado públicamente, es que el Estado acompañe a todas las personas gestantes en sus proyectos de maternidad.

Pero también estoy convencido que es responsabilidad del Estado cuidar la vida y la salud de quienes deciden interrumpir su embarazo durante los primeros momentos de su desarrollo. La criminalización del aborto de nada ha servido. Solo ha permitido que los abortos ocurran clandestinamente en cifras preocupantes.

Cada año se hospitalizan alrededor de 38.000 mujeres por abortos y desde la recuperación de la democracia murieron más de 3.000 mujeres por esa causa. La legalización del aborto salva vidas de mujeres y preserva sus capacidades reproductivas, muchas veces afectadas por abortos inseguros. No aumenta la cantidad de abortos ni los promueve.

Solo resuelve un problema que afecta a la salud pública. La legalización del aborto permite además, cómo ocurrió en Ciudad de México y Uruguay, que disminuyan los abortos y las muertes que ellos causan.

Brindando cobertura en el sistema de salud también se facilita el acceso a métodos anticonceptivos para prevenir embarazos no intencionales.

La legalización del aborto no implica una carga extra para el sistema de salud. Los procedimientos validados y que se utilizan con estándares de la OMS, son en su mayoría ambulatorios, no quirúrgicos y farmacológicos.

El debate no es decirle si o no al aborto. Los abortos ocurren en forma clandestina y ponen en riesgo la salud y la vida de las mujeres que a ellos se someten. Por lo tanto, el dilema que debemos superar es si los abortos se practican en la clandestinidad o en el sistema de salud argentino.

Las mujeres más vulnerables y en situación de pobreza son las mayores víctimas de nuestro sistema legal. Ellas deben someterse a prácticas inseguras por no poder costear lo que un aborto implica. Muchas de ellas mueren en el intento o quedan afectadas en su salud por siempre.

Por otra parte, el Programa de los Mil Días busca bajar la mortalidad, malnutrición y desnutrición, además de prevenir la violencia protegiendo los vínculos tempranos, el desarrollo emocional y físico y la salud de manera integral de las personas gestantes y de sus hijos e hijas hasta los 3 años de vida.

Este proyecto establece una nueva asignación por Cuidado de Salud Integral que consiste en el pago de una Asignación Universal por Hijo a pagarse una vez por año para ayudar al cuidado de cada niño o niña menor de tres años.

También se extiende el pago de la Asignación Universal por Embarazo (AUE). Hasta la fecha se perciben 6 mensualidades; con este proyecto se extiende a 9 mensualidades, abarcando la totalidad del embarazo. Finalmente, se amplía el pago por Nacimiento y por Adopción a las personas beneficiarias de la Asignación Universal por Hijo (AUH) que hasta ahora estaban excluidas de este beneficio.

Se preve asimismo la provisión pública y gratuita de insumos esenciales durante el embarazo y también para la primera infancia, coordinando y ampliando los programas existentes. De este modo, buscamos establecer un abordaje especial para la detección oportuna de riesgos durante el embarazo, tal como el caso de presunción de trombofilia. Para estos casos se prevé el acceso gratuito a estudios diagnósticos y un modelo de atención específica.

Aprovechamos también, para crear el Sistema de Alerta Temprana de Nacimientos y el Certificado de Hechos Vitales con el objeto de garantizar el derecho a la identidad de las niñas y niños recién nacidos. El DNI es una herramienta central para el ejercicio efectivo de derechos.

Finalmente, se proponen políticas prioritarias de genero fundamentales para prevenir y detectar de manera temprana situaciones de violencia de género y violencia sexual o abusos en personas embarazadas, niños, niñas y adolescentes.

Cumplo así con mi compromiso de enviar ambos proyectos de ley para su debate parlamentario siguiendo las reglas constitucionales. Propongo un debate franco que se desarrolle en el marco del diálogo democrático.

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Preocupa la desregulación del precio único del libro

Editores, libreros, distribuidores y autores rechazan la desregulación del precio único del libro y la derogación de la Ley de Protección a la Actividad Librera.

En efecto, el oficialismo tiene en su agenda legislativa la modificación de la Ley del Libro y la derogación de la Ley de Protección a la Actividad Librera (Ley 25.542), ambas sancionadas en 2001. La iniciativa forma parte de un anteproyecto elaborado por el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, que busca modificar y derogar decenas de leyes y centenares de artículos en distintos sectores de la economía.

La respuesta del sector no tardó en llegar. Libreros, editoriales y cámaras del rubro cuestionaron la medida y advirtieron que la desregulación del precio único del libro pondría en riesgo la supervivencia de las librerías independientes y concentraría la actividad en pocas manos.

Juan Manuel Pampín, presidente de la Cámara Argentina del Libro (CAL), explicó que la normativa establece que el libro tiene un precio único fijado por el editor o el importador, y que ese valor debe ser el mismo en todo el país. Según Pampín, la ley fue impulsada en su momento por el conjunto del sector: libreros pequeños y grandes, cadenas, editoriales de distinta escala, autores e ilustradores.

La Ley del Libro se sancionó en 2001 por pedido del gremio todo: libreros pequeños y grandes, cadenas incluídas, editoriales pequeñas y grandes, autores e ilustradores

El dirigente advirtió que si las grandes superficies y plataformas digitales quedan habilitadas para competir en precios, el resultado sería el dumping: vender a pérdida para desplazar a los actores más pequeños del mercado.

Si las grandes superficies, las plataformas, se meten en precios, estamos seguros de que van a hacer dumping y trabajar a pérdida y rompiendo algo que hoy funciona

La Fundación El Libro también se pronunció este martes con un comunicado en el que expresó su rechazo al proyecto. El Consejo de Administración de la entidad sostuvo que la Ley 25.542 no es un simple mecanismo comercial, sino la columna vertebral que garantiza condiciones equitativas de competencia, diversidad bibliográfica y continuidad de las librerías en el territorio nacional.

La Fundación subrayó que la normativa cuenta con el respaldo unánime de todos los actores de la cadena: editores, libreros, distribuidores, autores y gráficos, quienes la sostuvieron durante más de dos décadas. También destacó el rol de las librerías como espacios que trascienden la venta de libros y funcionan como ámbitos de encuentro democrático y promoción de la lectura.

Según la entidad, una eventual desregulación no incrementaría la competencia, sino que dejaría en situación de vulnerabilidad a las librerías independientes, las editoriales de menor escala y los autores, mientras favorecería la concentración del negocio en los actores con mayor poder de mercado. El Consejo de Administración se declaró en estado de alerta y convocó a todo el ecosistema editorial, a los lectores y a la sociedad a pronunciarse en defensa de las librerías.

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La economía en mayo tuvo un leve avance


La actividad económica se mantuvo en el sendero alcista y registró un leve crecimiento de 0,2% en mayo respecto al mismo mes de 2025. Los sectores que traccionaron el incremento fueron el agro y la minería, aportando 1,2 puntos porcentuales (p. p.) al nivel general. Sin embargo, registró una caída en la medición mensual y se contrajo 0,5% respecto a abril. En el acumulado del año (enero-mayo) aumentó 1,7%.


En el indicador tendencia-ciclo, que quita los factores de estacionalidad, subió 0,2% y acumuló 26 meses consecutivos de expansión, siendo el ciclo más largo desde 2011.

Los datos corresponden al Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) que difundió el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).

Así, el EMAE anotó su tercer mes consecutivo con una suba en el indicador, aunque de menor escala. Si se toma en cuenta desde marzo —que fue el mes que repuntó contra febrero—, la economía tuvo una desaceleración en su crecimiento.

Respecto a los sectores que lo conforman, ocho de los quince anotaron subas: las más destacadas fueron "Explotación de minas y canteras" (15,7%) y "Electricidad, gas y agua" (8%). El sector industrial anotó una nueva caída (-5,6%), y junto a "Pesca" (-29,3%) y "Comercio mayorista, minorista y reparaciones" (-4,3%) le restaron 1,3 p.p. al índice general.

El EMAE de cada sector, en mayo de 2026
Explotación de minas y canteras: 15,7%.
Electricidad, gas y agua: 8%.
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura: 4,6%.
Construcción: 1,9%.
Intermediación financiera: 1,5%.
Servicios sociales y de salud: 0,8%.
Transporte y comunicaciones: 6,6%.
Impuestos netos de subsidios: 0,5%.
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler: 0,4%.
Enseñanza: -0,1%.
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales: -1,3%.
Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria: -1,4%.
Hoteles y restaurantes: -1,8%.
Comercio mayorista, minorista y reparaciones: -4,3%.
Industria manufacturera: -5,6%.
Pesca: -29,3%.

Fuente NA)

Foto REUTERS/Stephane Mahe)

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Docentes ya se capacitan en inteligencia artificial

Más de cuatro de cada cinco docentes de San Luis participan de un programa de formación en inteligencia artificial impulsado por la Universidad Austral junto con el Gobierno provincial. Con 10.000 docentes y directivos inscriptos, sobre un universo provincial de más de 12.000 educadores, la iniciativa constituye una de las experiencias de capacitación docente en inteligencia artificial de mayor alcance desarrolladas en Argentina y refleja la decisión de preparar al sistema educativo para los desafíos que plantea la transformación tecnológica.

Los primeros resultados del programa fueron presentados durante un encuentro realizado en la sede Cerrito de la Universidad Austral, del que participaron el gobernador de San Luis, Claudio Poggi; el ministro de Educación de la provincia, Guillermo Araujo; el rector de la Universidad Austral, Mg. Julián Rodríguez Priore; el rector de la Universidad de La Punta, Dr. Luis Guillermo Quintas; el decano de la Escuela de Educación de la Universidad Austral, Dr. Santiago Bellomo, y otras autoridades académicas.

Resultados que muestran el impacto del programa

La primera cohorte reunió a 5.000 docentes y directivos de toda la provincia y registró una retención del 90,4%, un indicador excepcional para una propuesta de formación masiva y completamente virtual. Además, el 97,2% de los participantes calificó los encuentros sincrónicos como "muy buenos", mientras que más del 92% afirmó que los contenidos tienen aplicación directa en su práctica docente. El uso sostenido del campus virtual, superior al 85%, refleja también un alto nivel de compromiso con la propuesta formativa.

A lo largo de la diplomatura, los participantes incorporan herramientas y metodologías para utilizar la inteligencia artificial en la planificación de clases, la producción de materiales, la evaluación y otras actividades pedagógicas, siempre desde una perspectiva crítica y responsable que pone al docente en el centro del proceso educativo.

El perfil de los participantes refleja la amplitud del programa: el 47,3% se desempeña en el nivel secundario, el 30,1% en primaria y el 9,4% en el nivel superior, mientras que más del 80% son docentes frente a curso —quienes impactan directamente en el aprendizaje de los estudiantes en el aula.

Investigación para transformar la educación

La capacitación forma parte de una agenda de investigación de la Escuela de Educación de la Universidad Austral sobre el impacto de la inteligencia artificial en los sistemas educativos. Sus proyectos analizan cómo esta tecnología modifica las prácticas de enseñanza, el aprendizaje de los estudiantes y los procesos de evaluación, con el objetivo de generar evidencia que contribuya a la toma de decisiones en las políticas educativas.

"Estamos atravesando una transformación histórica en la educación. Mientras algunos creen que la inteligencia artificial viene a reemplazar a los docentes, nuestra convicción —respaldada por la investigación— es exactamente la contraria: más que nunca, los buenos docentes serán irremplazables”. afirmó el decano de la Escuela de Educación de la Universidad Austral, Dr. Santiago Bellomo.

El rector de la Universidad Austral, Mg. Julián Rodríguez Priore, destacó el alcance social de la iniciativa: "Estar formando 10.000 docentes de una provincia en herramientas de inteligencia artificial nos permite generar un impacto positivo en la sociedad. Para nosotros es un sueño que está en nuestras manos".

Por su parte Claudio Poggi, Gobernador de San Luis, comentó, "hemos puesto en San Luis a la educación en el centro de las políticas públicas, es la madre de las políticas públicas. Espero ver un docente usando IA para planificar su clase, para dictar sus temas, para corregir. Pero siempre el docente en el centro, el docente sigue siendo el centro de la clase”.

Una segunda cohorte consolida la iniciativa

Mientras la primera cohorte avanza hacia su certificación y la presentación de experiencias de aplicación en las aulas, este 23 de julio comienza una segunda cohorte con otros más de 5.000 docentes y directivos, consolidando el alcance del programa sobre el conjunto del sistema educativo provincial.

La iniciativa reafirma el compromiso de la Universidad Austral, la Universidad de La Punta y el Gobierno de San Luis con una formación docente capaz de integrar la innovación tecnológica sin perder de vista el papel irremplazable del docente en el proceso de enseñanza.

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